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近日，遼寧省本溪市今年的道路積雪較往年除得不夠徹底，有部分市民覺(jué)得出行不方便；隨后本溪市明山區(qū)發(fā)布讓沿街商戶24小時(shí)內(nèi)清除積雪、否則將處罰的通知，讓市民不滿。遼寧本溪“花28億外包環(huán)衛(wèi)卻除不干凈雪”的話題引發(fā)全網(wǎng)熱議。根據(jù)樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，過(guò)去30個(gè)小時(shí)全網(wǎng)共11496篇輿情信息，其中新浪微博、今日頭條和抖音短視頻為前三網(wǎng)站；極目新聞、央廣網(wǎng)、中國(guó)新聞周刊和澎湃新聞四家新聞媒體發(fā)文最多；按粉絲量排名的前三抖音KOL為澎湃新聞、長(zhǎng)江云新聞和小央視頻；按粉絲量排名的前三微博KOL為中國(guó)新聞周刊、新京報(bào)和財(cái)經(jīng)網(wǎng)（詳見(jiàn)后文附圖）。

輿論焦點(diǎn)一：官方措辭惹爭(zhēng)議

“5天了沒(méi)除干凈雪，現(xiàn)在怎么還要罰我們呢？”12月19日晚8點(diǎn)，遼寧省本溪市明山區(qū)有商戶收到一則明山區(qū)除運(yùn)雪指揮部的通知，要求沿街單位、商戶等要在24小時(shí)內(nèi)清除門(mén)前積雪，否則將實(shí)施處罰。而另一邊， 2023年8月，本溪市主城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)以24年28億元的價(jià)格，外包給了一家公司，其中就包括除運(yùn)雪服務(wù)。在社交平臺(tái)上，多條抱怨本溪本次除雪不佳的視頻都獲得數(shù)萬(wàn)個(gè)點(diǎn)贊。既然已經(jīng)花了28億外包給環(huán)衛(wèi)公司，現(xiàn)在不僅除雪效果不理想，還把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到沿街單位和商戶身上，合理嗎？媒體羊城派認(rèn)為“市民通過(guò)納稅、交費(fèi)等方式，已經(jīng)為包括除雪在內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)埋了單，但在除雪方面沒(méi)有享受到應(yīng)有的服務(wù)，有抱怨聲才是正常。有關(guān)方面應(yīng)該將市民抱怨視為督促整改的鞭子。”

對(duì)于通知內(nèi)容及除雪有關(guān)問(wèn)題，記者聯(lián)系了明山區(qū)住建局及本溪市住建局，均被告知需要由宣傳部門(mén)進(jìn)行回復(fù)。“通知的依據(jù)沒(méi)有問(wèn)題，可能是措辭生硬了一些，引起了一些市民不滿。”明山區(qū)委宣傳部一名負(fù)責(zé)人表示，商戶負(fù)責(zé)門(mén)前責(zé)任區(qū)的除雪工作施行多年，發(fā)通知也是督促沿街商戶做好分內(nèi)的除雪工作，“而且在實(shí)際工作中并沒(méi)有進(jìn)行處罰。”

光明時(shí)評(píng)對(duì)此評(píng)論道：“這樣的回應(yīng)似乎站不住腳。紅頭文件上白紙黑字寫(xiě)著，拒不接受除運(yùn)雪任務(wù)或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不按時(shí)完成任務(wù)的商戶，將按相關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。如果所謂的處罰只是為了威懾商戶，紅頭文件變成了給民眾施壓的工具，那下發(fā)文件的嚴(yán)肅性何在？”、“此事值得追問(wèn)的地方，不僅在于以罰代管的懶政思維是否合適，更在于，政府的市政工作為什么花了大價(jià)錢(qián)卻沒(méi)做到位？里面到底有沒(méi)有問(wèn)題？”

當(dāng)?shù)匕l(fā)布的通報(bào)稱，“共出動(dòng)融雪劑布撒車(chē)120多車(chē)次，出動(dòng)推雪鏟車(chē)31臺(tái)、大型滾刷車(chē)5臺(tái)、小型人工雪滾10臺(tái)”云云，可見(jiàn)機(jī)械化程度也頗高。但環(huán)衛(wèi)工卻稱，“基本沒(méi)有機(jī)械，我們已經(jīng)連續(xù)幾天從早到晚加班，累得不行”。澎湃新聞的馬上評(píng)認(rèn)為“這種新聞通稿和基層民眾的感知落差，究竟為何會(huì)出現(xiàn)，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審視一番。”

輿論焦點(diǎn)二：28億貴不貴？外包是否有問(wèn)題？

2023年8月，本溪市主城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)以24年28億元的價(jià)格，外包給了“供銷環(huán)境科技有限公司”。供銷環(huán)境科技有限公司是中國(guó)供銷集團(tuán)的子公司，是中華全國(guó)供銷合作總社社屬企業(yè)，主要從事物業(yè)管理、水污染治理、綠化管理、道路貨物運(yùn)輸、城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理等業(yè)務(wù)。供銷環(huán)境目前擁有百余個(gè)在運(yùn)營(yíng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化業(yè)務(wù)項(xiàng)目，合同總額近200億元，服務(wù)人口超8000萬(wàn)，服務(wù)面積近6000萬(wàn)平方米；危險(xiǎn)廢棄物年處置量8萬(wàn)多噸，其中焚燒54100噸/年，填埋33450噸/年，服務(wù)客戶近萬(wàn)家。

光明時(shí)評(píng)質(zhì)疑24年28億元的外包服務(wù)，采購(gòu)招標(biāo)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)是否合乎程序？價(jià)格制定是否科學(xué)合理？中標(biāo)公司第一年的除雪服務(wù)就不盡人意，那么它的專業(yè)水準(zhǔn)是否達(dá)到了承攬市政工程的標(biāo)準(zhǔn)？

而封面新聞的封面評(píng)論認(rèn)為“花28億外包環(huán)衛(wèi)卻除不干凈雪”的表述，其實(shí)未必完全準(zhǔn)確。28億元，看似是天文數(shù)字。可是倘若將之拆解到每一年，再考慮到未來(lái)的物價(jià)上漲和貨幣購(gòu)買(mǎi)力稀釋等因素，似乎就顯得合理得多了。而且這28億元并不是一年的環(huán)衛(wèi)開(kāi)銷，而是囊括了未來(lái)24年本溪市內(nèi)三區(qū)的主城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，包括除運(yùn)雪、清掃保潔、清潔公廁、綠化灌溉、智慧化管理系統(tǒng)、垃圾的收運(yùn)和回收利用等項(xiàng)目，除運(yùn)雪只是其中很小的一部分。

正如封面評(píng)論所說(shuō)，天價(jià)外包卻除不干凈雪的話題，頗能撩撥起網(wǎng)絡(luò)情緒。這種簡(jiǎn)單直接的對(duì)比，顯然構(gòu)成了某種絕佳的諷刺效果。一邊是巨額的投入，另一邊卻是“連最基本的事情都做不好”。廣大網(wǎng)友也正是針對(duì)“24年28億元”發(fā)表評(píng)論，如“那么窮的地方花了28 個(gè)億掃雪”、“一招 24 年，你讓后面的同志們咋干”、“28億，24年！荒唐可笑，建議嚴(yán)查”、“24年合同近一代人的時(shí)間。大長(zhǎng)了！”、“28個(gè)億外包，回扣是多少？”、“好好查查有沒(méi)有利益輸送”、“既然政府除雪外包啦，除雪不利，政府應(yīng)該找承包的人，而不是找各個(gè)部門(mén)、和市民。”等獲得高贊。

附圖：