網(wǎng)絡(luò)媒介平臺的創(chuàng)新打破了以往傳統(tǒng)媒體受時(shí)間和空間范圍的限制,這使得互聯(lián)網(wǎng)輿情傳播影響十分巨大。特別是一些負(fù)面熱點(diǎn)事件借助網(wǎng)絡(luò)媒介平臺的傳播可能在短時(shí)間內(nèi)形成廣泛深刻的負(fù)面影響,這既給當(dāng)事者、責(zé)任單位和政府部門造成巨大的輿論壓力,又使個(gè)人形象、組織形象和地方形象受損,不利于工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此必須構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)輿情處置機(jī)制,積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)負(fù)面熱點(diǎn)事件。
一方面,事件主體要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)澄清事實(shí)真相,消除不實(shí)傳言,正確引導(dǎo)輿論走向;另一方面,要結(jié)合實(shí)際調(diào)查,將事件過程與結(jié)果公開,主動(dòng)接受網(wǎng)絡(luò)媒體和公眾的監(jiān)督,從而確保輿情走向與事件事實(shí)的統(tǒng)一和諧。利用積極的應(yīng)對和處置手段,對負(fù)面信息造成的不利影響及形象受損予以消解、修復(fù)和重建,堅(jiān)決反對用“捂”和“瞞”這種傳統(tǒng)處置思維消極對待網(wǎng)絡(luò)輿情,致使工作陷入更加被動(dòng)的不利處境。積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)負(fù)面熱點(diǎn)事件,需要建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)議程和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的能力,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī),處置危機(jī),化解危機(jī)。
第一,做好互聯(lián)網(wǎng)輿情分析預(yù)警
自媒體時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)不僅成為集納信息、表達(dá)民意、監(jiān)督社會的重要渠道,而且是政府社會主義民主政治的一種重要表現(xiàn)。政府可以通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),收集不同網(wǎng)絡(luò)輿論聲音,掌握網(wǎng)絡(luò)所反映的社會輿情動(dòng)態(tài),要做好分析和預(yù)警,一旦遭遇輿情危機(jī),能夠積極有效的引導(dǎo)。由于網(wǎng)上匿名傳播的特點(diǎn),使網(wǎng)絡(luò)輿論更加能夠反映社會中的矛盾和問題,宣泄各種不滿情緒,大量負(fù)面內(nèi)容信息和批評意見都能夠在網(wǎng)上充分顯現(xiàn),面對公眾意愿訴求,政府應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情,積極回應(yīng),充分保障公眾權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。做好互聯(lián)網(wǎng)輿情的分析預(yù)警是積極應(yīng)對網(wǎng)上負(fù)面事件的基礎(chǔ),把輿情與分心預(yù)警常態(tài)化,才能不至于在面對危機(jī)時(shí)手忙腳亂,不知所從。
第二,建立互聯(lián)網(wǎng)輿情處置預(yù)案
因互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的開放性和交互性特點(diǎn),信息傳播與擴(kuò)散十分快捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的生成、發(fā)展和演進(jìn)過程表現(xiàn)出快速、復(fù)雜、多變等不確定性特征,這給常規(guī)輿情處置帶來困難。而建立互聯(lián)網(wǎng)輿情處置預(yù)案,在輿情預(yù)警的基礎(chǔ)上未雨綢繆,預(yù)先對可能出現(xiàn)的情況加以判斷和預(yù)設(shè),制定相應(yīng)的處置和引到預(yù)案,這樣既可以進(jìn)一步強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)的宣傳運(yùn)用,主動(dòng)向網(wǎng)上發(fā)布權(quán)威信息和主導(dǎo)觀點(diǎn),加大日常網(wǎng)上宣傳力度,又可以在面對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面事件和網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)面前,坦誠從容應(yīng)對。建立互聯(lián)網(wǎng)輿情處置預(yù)案,有助于我們在處于網(wǎng)上輿論被動(dòng)的情況下,抓住時(shí)機(jī)變被動(dòng)為主動(dòng),贏得引導(dǎo)網(wǎng)上輿論良性發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論和諧、健康發(fā)展的目標(biāo)。
第三,明確互聯(lián)網(wǎng)輿情處置流程
互聯(lián)網(wǎng)輿情處置工作要警惕簡單地從主觀愿望和局部利益出發(fā),以傳統(tǒng)處置思維對輿論加以封堵、搪塞、推誘,更不能以虛假信息糊弄網(wǎng)民,而是要立足于事實(shí),采取回應(yīng)、疏導(dǎo)、說理的方法,坦誠地面對網(wǎng)絡(luò)輿論的曝光、質(zhì)疑和批評,贏得網(wǎng)絡(luò)民意的尊重、信任、理解和支持,將公共利益訴求、網(wǎng)絡(luò)輿論訴求、工作目標(biāo)訴求三者結(jié)合,謀求積極的輿論共鳴和社會共識。要做到這一點(diǎn),就需要政府部門之間相互配合,明確輿情處置流程,對相關(guān)信息及時(shí)共享,明確各部門在處置過程中的職責(zé),保持統(tǒng)一口徑,以防出現(xiàn)因表態(tài)偏差激化矛盾。
第四,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)媒體溝通協(xié)調(diào)
對待一起突發(fā)的負(fù)面熱點(diǎn)事件,社會各種組織包括個(gè)體都可能根據(jù)自己的需要建立各種虛擬網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境,并獲得相應(yīng)的意見引導(dǎo)地位,對互聯(lián)網(wǎng)信息起到傳播者和把關(guān)人的作用。在網(wǎng)絡(luò)信源超過人們信息接受能力的條件下,只有進(jìn)入到人們普遍關(guān)注的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)議程才能發(fā)展為網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)。負(fù)面信息內(nèi)容也只有依托瀏覽量大的、有影響力的各類大型網(wǎng)站的傳播,才能放大議程影響,形成輿論危機(jī);同時(shí),也會被搜索網(wǎng)站置于搜索結(jié)果的靠前位置,帶動(dòng)更多的網(wǎng)民參與到議程中。因此,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)媒體的溝通協(xié)調(diào),特別是傳播影響力大的網(wǎng)站協(xié)調(diào),通過加強(qiáng)供給和傳播把關(guān),一方面有助于控制和防范各種失實(shí)信息、有害信息等惡意傳播所造成的社會不良影響,另一方面也為網(wǎng)上負(fù)面事件處置提供更為有效的信息傳播平臺和輿論引導(dǎo)陣地。
第五,組織互聯(lián)網(wǎng)輿論有效引導(dǎo)
互聯(lián)網(wǎng)作為開放式信息駐存和傳播空間,在海量信息所匯流的輿論大潮中,由于不同人群利益訴求的差異,網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)在總體反映公眾關(guān)注的同時(shí),也存在著由各種網(wǎng)絡(luò)推手或炒手出于某種利益需要而制造的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn),并不能真實(shí)反映大多數(shù)人的共同關(guān)注和普遍訴求。同時(shí),交互式的互聯(lián)網(wǎng)使每個(gè)人都成為廣義上的信息傳播者和輿論制造者,網(wǎng)上個(gè)體的參與雖然提高了傳播的有效性,但個(gè)體的網(wǎng)上行為在缺乏有效監(jiān)督的條件下,實(shí)現(xiàn)道德自覺是一個(gè)漸進(jìn)過程,必然同時(shí)存在因個(gè)體差異、觀點(diǎn)分歧、利益膨脹等因素甚至是破壞、犯罪所導(dǎo)致的輿論無序和混亂,客觀上需要有組織地強(qiáng)化輿論引導(dǎo),形成網(wǎng)上主流輿論。因而,在網(wǎng)絡(luò)輿論存在各種無序因素的客觀情況下,有主題、有計(jì)劃、有目標(biāo)地組織互聯(lián)網(wǎng)輿論的有效引導(dǎo),是應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)負(fù)面熱點(diǎn)事件傳播的根本要求和實(shí)現(xiàn)途徑。要充分發(fā)揮各網(wǎng)站媒體、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)評論員的作用,在互聯(lián)網(wǎng)常態(tài)宣傳,特別是在有負(fù)面熱點(diǎn)事件的傳播中,統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,以正確的導(dǎo)向引領(lǐng)網(wǎng)上輿論的發(fā)展,服務(wù)社會公共利益和公眾普遍訴求。