經(jīng)過兩年多發(fā)展，政務(wù)微博已經(jīng)從熱衷建設(shè)階段走向務(wù)實應(yīng)用階段，出現(xiàn)了不少可喜的局面，但仍然存在一些或大或小的問題，也隱藏著一定的風(fēng)險危機。對此，西南政法大學(xué)輿情研究中心主任蔡斐也給出了具體的建議。
政務(wù)微博井噴增長 合力還需進一步加強
記者從《報告》中了解到，重慶政務(wù)微博連續(xù)三年數(shù)量井噴式遞增，但總量還在全國中游水平徘徊，相比江蘇、廣東、四川等省份以及上海、北京等直轄市，重慶市政務(wù)微博在總量上的差距還是很大。
《報告》指出，雖然區(qū)縣已全面開通政務(wù)微博，但是市級部門的開通率不高，沒有形成政務(wù)微博建設(shè)的示范效應(yīng)；各系統(tǒng)和地區(qū)的政務(wù)微博建設(shè)，許多還處于自發(fā)建設(shè)的散落狀態(tài)，不具備統(tǒng)一的組織性。
對此，蔡斐建議，應(yīng)全面推進市級部門政務(wù)微博建設(shè)，保證市級部門政務(wù)微博的開通率達100%，由“重慶微政務(wù)”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時，加強對全市各系統(tǒng)和各地區(qū)政務(wù)微博的統(tǒng)籌指導(dǎo)，積極推進二級、三級政務(wù)微博矩陣建設(shè)，形成政務(wù)微博的合力。
政務(wù)微博內(nèi)容 打造多樣信息發(fā)布模式
《報告》指出，目前政務(wù)機構(gòu)對政務(wù)微博的誤區(qū)有兩個：一是定位僅僅停留在信息的發(fā)布上，這就和此前的政府網(wǎng)站沒有實質(zhì)區(qū)別，導(dǎo)致了微博應(yīng)用功能“大打折扣”；二是推出的服務(wù)功能沒有充分考慮網(wǎng)民和群眾的需要，經(jīng)常是站在自己的立場上發(fā)布，導(dǎo)致內(nèi)容沒有吸引力。
蔡斐說，政務(wù)微博要加強溝通交流，用以了解民情民意，進行政策宣傳解讀，積極尋找社會各界的共識話題，把政府想要表達的和群眾想要關(guān)心的問題結(jié)合起來，擴大信息公開，推進公民政治參與，進一步形成社會共識。
內(nèi)容重要，形式也重要。蔡斐說，政務(wù)微博要認真策劃微博發(fā)布的主題和形式，注重發(fā)布效果，采取微訪談、微直播、微采訪等多種形式，結(jié)合線上線下活動，形成政務(wù)微博形式靈活多樣、直觀立體的發(fā)布模式。
提升政務(wù)微博“問政效能” 多談?wù)律佟半u湯”
如果說政務(wù)微博就只是政府信息的發(fā)布平臺，其功能未免太過單一。《報告》說，政務(wù)微博是順應(yīng)社會管理創(chuàng)新和政府信息公開的產(chǎn)物，其定位和方向則是“網(wǎng)絡(luò)問政”，其存在是切實滿足民眾所需，及時解決民眾所急，而不是自說自話推出“現(xiàn)世安穩(wěn)，歲月靜好”式的勵志寓言和心靈雞湯。
蔡斐建議，各單位政務(wù)微博要談“政事”，以政務(wù)信息為主要發(fā)布內(nèi)容。要保持政務(wù)微博信息內(nèi)容每日更新，確保信息發(fā)布的時效性、準(zhǔn)確性和全面性。
建立健全政務(wù)微博輿情監(jiān)測、收集和研判機制，回應(yīng)關(guān)切、解疑釋惑，對網(wǎng)上謠言、不實傳言及時澄清，并定期對網(wǎng)民關(guān)心的熱點問題按重要程度、類型、對應(yīng)部門加以記錄，填寫問題通報單，及時反饋給相應(yīng)部門、督促解決，加強督辦考核，充分發(fā)揮政務(wù)微博傾聽民意、服務(wù)民生的作用。
（原標(biāo)題：指尖上的“政”能量 專家建議政微多“問政”少“雞湯”）
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現(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)已成為宣傳思想工作和輿論斗爭的主戰(zhàn)場。我們牢固樹立“宣傳是生產(chǎn)力也是競爭力”的理念，把用好管好網(wǎng)上輿論和對外宣傳“兩大輿論場”作為市委“十大舉措”戰(zhàn)略布局之一，堅持運用與管理“兩手抓”，努力讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來，不斷鞏固壯大主流輿論，凝聚溫州趕超發(fā)展正能量。
一、網(wǎng)絡(luò)問政、服務(wù)民生，積極拓展網(wǎng)絡(luò)功能
溫州現(xiàn)有網(wǎng)民594萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達65%，本地接入網(wǎng)站數(shù)1.3萬，是名副其實的網(wǎng)絡(luò)大市。因此，我們高度重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在暢達民意、改善民生中的重要作用。
打造網(wǎng)絡(luò)問政平臺。網(wǎng)絡(luò)問政是促進民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的好途徑。我們以溫州新聞網(wǎng)為平臺，開設(shè)網(wǎng)上議事廳，定期開展黨政部門“一把手”對話網(wǎng)民訪談活動，實行“網(wǎng)民問政”、“代表問政”、“市民聽證”，搭建黨委、政府議事理政的橋梁紐帶，進一步暢通民意表達渠道。以“溫州發(fā)布”政務(wù)微博為平臺，整合各地微博發(fā)布平臺資源，形成全市微博立體發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，主動回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，增強網(wǎng)絡(luò)問政的互動性。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)為民載體。網(wǎng)絡(luò)是提升民生服務(wù)信息化水平的重要依托。我們實施“網(wǎng)絡(luò)惠民服務(wù)計劃”，在主要新聞網(wǎng)站開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“代表在線”、“糾風(fēng)在線”等板塊，接受網(wǎng)民的建言獻策、咨詢投訴、行風(fēng)督查，定期向網(wǎng)民反饋問題辦理結(jié)果。
二、主動宣傳、加強溝通，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論
溫州網(wǎng)絡(luò)輿情相對活躍。我們堅持積極主動、有理有節(jié)地開展輿論工作，切實把溫州的好聲音、好形象宣傳出去，努力提升溫州的美譽度。
主動發(fā)聲。搞好政務(wù)網(wǎng)站和政務(wù)微博建設(shè)，拓展網(wǎng)上紅色地帶，第一時間權(quán)威發(fā)布黨委政府的重大方針政策和決策部署。在重大主題、重要工作、重點經(jīng)驗的宣傳報道中加強整體策劃，促進主題宣傳報道成為輿論熱點、社會亮點、群眾關(guān)注點，形成正面輿論強勢。完善新聞發(fā)布制度，創(chuàng)新新聞發(fā)布方式，在傳播上采取“主動發(fā)聲”，在速度上講求第一時間，在節(jié)奏上變“總結(jié)發(fā)布”為“動態(tài)發(fā)布”，及時有效地向社會公布情況。
積極溝通。加強與全國性商業(yè)門戶網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、搜索網(wǎng)站的溝通聯(lián)系，加強與重點網(wǎng)絡(luò)“知名人士”的溝通聯(lián)系，加強對本地網(wǎng)站“版主”的教育引導(dǎo)，有針對性地解疑釋惑，促進形成良好的社會心理預(yù)期。
三、注重激勵、強化約束，切實完善網(wǎng)絡(luò)管理機制
堅持激勵與約束兩手抓，建立完善網(wǎng)絡(luò)管理引導(dǎo)長效機制，以激勵機制唱響網(wǎng)上輿論主旋律，以約束機制凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。
建立激勵機制。建立市直部門輿論引導(dǎo)考核、新聞媒體報道評價、外宣工作激勵等機制，實施領(lǐng)導(dǎo)干部媒體素養(yǎng)提升工程，強化輿論引導(dǎo)工作保障。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)輿情研究員隊伍，為網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)提供人才和智力支持。
建立約束機制。完善重大輿情抄告和處置反饋機制，強化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力建設(shè)。制定規(guī)范黨員干部運用微博微信的措施，嚴(yán)格區(qū)分公務(wù)人員職務(wù)發(fā)布行為和個人發(fā)布行為。推行重大事項輿情風(fēng)險評估制度，在重大民生工程、重點建設(shè)項目實施前，組織開展輿情風(fēng)險評估。制訂實施互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)公約，推動行業(yè)自律。實施“網(wǎng)絡(luò)清風(fēng)行動”，依法查處了一批網(wǎng)上惡意攻擊、造謠滋事等違法亂紀(jì)行為，著力凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定。【陳一新 作者為中共溫州市委書記】
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