隨著信息化社會的迅猛發(fā)展，人們越來越關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體，也越發(fā)地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒介表達(dá)自己的意愿，輿情監(jiān)督以其特有的開放性、平等性、匿名性和廉價(jià)性融入了反腐的行列，在一定意義上承擔(dān)起了“人民起來監(jiān)督政府”、“人人起來負(fù)責(zé)”的民主使命，推動著黨和政府廉潔執(zhí)政的進(jìn)程。

紀(jì)檢輿情主要現(xiàn)狀

權(quán)與法的沖突。一些網(wǎng)絡(luò)貼文直接指向依法行政不嚴(yán)和權(quán)力濫用的問題，所形成的網(wǎng)絡(luò)言論犀利尖銳，影響大、波及面廣，引發(fā)了區(qū)外輿論參與，直接或間接地影響了地方形象，促使政府和相關(guān)部門認(rèn)真整改，不折不扣貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于惠民工程建設(shè)方面的政策，相關(guān)人員得到了黨紀(jì)政紀(jì)處理。

歷史遺留問題的現(xiàn)實(shí)反映。這一類熱點(diǎn)問題主要集中在城市改造和農(nóng)村“三大糾紛”方面，在得不到有關(guān)單位解決后就在網(wǎng)上進(jìn)行訴求，表達(dá)民情民愿。引發(fā)了網(wǎng)上熱評，促使有關(guān)部門及時(shí)地進(jìn)行了調(diào)解。

腐敗、瀆職與廉政建設(shè)問題。媒體記者把在生活中經(jīng)歷或耳聞的有關(guān)人員腐敗、瀆職現(xiàn)象傳播上網(wǎng)。這些輿論往往是在揭露問題的同時(shí)，可能會將個人局限性的認(rèn)識經(jīng)驗(yàn)與未經(jīng)證實(shí)信息相聯(lián)系，并使之絕對化。加之缺乏理性、負(fù)責(zé)任的輿論分析和疏導(dǎo)，動搖了更多人對社會公正的信心。而一些不負(fù)責(zé)任的話語極度張揚(yáng)，甚至妨礙了社會秩序。

面對網(wǎng)絡(luò)媒體輿情這柄雙刃劍，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該用其鋒芒懲治腐敗，同時(shí)也要避免傷及無辜。

紀(jì)檢輿情應(yīng)對原則

宜疏不易堵。目前網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)充斥著生活的方方面面，各種輿情從四面八方涌來，要在網(wǎng)絡(luò)上完全遏制住某類輿情的發(fā)布幾乎是不可能完成的任務(wù)。因此，在網(wǎng)絡(luò)媒體輿情產(chǎn)生之初，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就要正面回應(yīng)，積極做疏導(dǎo)工作。真相明了了，民眾的心結(jié)疏通了，網(wǎng)絡(luò)媒體輿情引發(fā)的矛盾自然就得到了化解。

宜快不宜遲。網(wǎng)絡(luò)媒體輿情在產(chǎn)生初期由于參與的民眾較少，應(yīng)對起來相對較為容易，一旦錯過了最好的時(shí)機(jī)，網(wǎng)絡(luò)媒體輿情將迅速擴(kuò)散，有可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體性事件，甚至擴(kuò)散到現(xiàn)實(shí)空間，這時(shí)再采取措施應(yīng)對，將會事倍功半。

宜統(tǒng)不宜分。在對網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集、分析、應(yīng)對以及善后工作中，都應(yīng)該把握這一原則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與其他黨政部門、社會機(jī)構(gòu)以及傳統(tǒng)媒體的協(xié)作，共享技術(shù)、人力、信息等資源，聚集力量共同應(yīng)對；同時(shí)，在對輿情進(jìn)行處置時(shí)，要及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一口徑，避免出現(xiàn)各自為政的局面。

紀(jì)檢輿情機(jī)制建設(shè)

建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。制定出臺《網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息應(yīng)對工作暫行辦法》，對應(yīng)對工作的受理標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和工作要求予以明確；成立以紀(jì)檢監(jiān)察部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，責(zé)任室工作人員為成員的應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工職責(zé)，統(tǒng)一指揮調(diào)配。

建立資源整合機(jī)制。建立紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭，網(wǎng)絡(luò)安全、新聞宣傳等相關(guān)單位參與的聯(lián)系會議制度，針對網(wǎng)絡(luò)輿情定期或不定期召開工作聯(lián)席會議，通報(bào)網(wǎng)絡(luò)媒體輿情動態(tài)，會商網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)對工作；將紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)、執(zhí)法糾風(fēng)監(jiān)督與行政效能投訴進(jìn)行整合，對其中的投訴舉報(bào)信息納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息統(tǒng)一辦理。安排專人負(fù)責(zé)搜集相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息，及時(shí)報(bào)告，定期召開例會，研究分析當(dāng)前工作形勢，并制定下一步計(jì)劃。

3、建立信息收集機(jī)制。加強(qiáng)與政府網(wǎng)絡(luò)主管部門、公安機(jī)關(guān)溝通與聯(lián)系，及時(shí)獲取網(wǎng)上監(jiān)控的有關(guān)黨員干部、公職人員黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能等方面的信息。

建立線索調(diào)查機(jī)制。應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組對可能引起的網(wǎng)上輿情走向進(jìn)行研判，決定是否對重大網(wǎng)絡(luò)事件等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息啟動線索調(diào)查機(jī)制。線索調(diào)查啟動后，由相關(guān)室領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員進(jìn)行專門調(diào)查，得出調(diào)查結(jié)論；符合條件的，進(jìn)入立案程序。

建立信息發(fā)布機(jī)制。一旦開展線索調(diào)查或出現(xiàn)重大事件，立即啟動信息發(fā)布機(jī)制，第一時(shí)間發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組處理意見，及時(shí)公布調(diào)查進(jìn)展、調(diào)查結(jié)果。主動向政府新聞主管部門提供調(diào)查信息，協(xié)助做好解疑釋惑、澄清事件、批駁謠言、引導(dǎo)輿論等工作。

紀(jì)檢輿情輿情處置

對于分析評估出來的網(wǎng)絡(luò)媒體輿情，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)行分類處置。

一是對于可信度高、可查性強(qiáng)的案件線索類網(wǎng)絡(luò)媒體輿情，要立即組織人手展開調(diào)查，同時(shí)及時(shí)與網(wǎng)民進(jìn)行溝通，表明正在進(jìn)行調(diào)查，希望網(wǎng)民耐心等待。調(diào)查過程中，在不泄露案情的前提下，要適時(shí)向網(wǎng)民通報(bào)調(diào)查進(jìn)展，并爭取知情網(wǎng)民的配合。調(diào)查結(jié)束后，對于輿情反映屬實(shí)的，要及時(shí)按程序進(jìn)行處理，并通報(bào)處理結(jié)果；對于輿情反映不屬實(shí)的，要用證據(jù)消除網(wǎng)民的顧慮，并做好解釋疏導(dǎo)工作；對于部分屬實(shí)的，要分別說明。

二是對于可信度低、可查性不強(qiáng)的案件線索類網(wǎng)絡(luò)媒體輿情，可先從側(cè)面了解情況，比如以網(wǎng)民的身份同輿情發(fā)布者進(jìn)行交流，打探消息來源以及更多有價(jià)值的細(xì)節(jié)，如果有一定的價(jià)值，可以進(jìn)行摸底初核，如果確實(shí)不切實(shí)際則可以就此了結(jié)。但都必須做好政策、原則等方面的解釋，可以進(jìn)行“隱性評論”，引導(dǎo)網(wǎng)民進(jìn)行理性思考。

三是對于明顯沒有依據(jù)，臆斷性的線索類網(wǎng)絡(luò)媒體輿情，要“顯性評論”與“隱性評論”相結(jié)合，一方面以官方的身份大膽地進(jìn)行可信度分析，另一方面可以培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)評論員，理性地分析問題，正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體輿情。

四是針對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的批評建議類網(wǎng)絡(luò)媒體輿情，合理并可行的應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并組織調(diào)查研究，吸納采用，并對網(wǎng)民表示感謝，反饋調(diào)研及采用的情況；有一定的合理性但暫時(shí)難以執(zhí)行的，可以引導(dǎo)網(wǎng)民進(jìn)行辯論，并進(jìn)一步調(diào)研，做好解釋工作，取得網(wǎng)民理解；不合理的要進(jìn)行政策宣講，積極解釋引導(dǎo)。

五是對于故意歪曲事實(shí)、無理取鬧、惡意誹謗類網(wǎng)絡(luò)媒體輿情，一方面要及時(shí)澄清事實(shí)，還原事件真相，另一方面要協(xié)調(diào)司法部門，運(yùn)用法律武器進(jìn)行維護(hù)，并在網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)，以達(dá)到殺一儆百，肅清網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的作用。