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近年來，圍繞環(huán)境問題發(fā)生的群體性事件此起彼伏，在經(jīng)濟(jì)、社會與政治三重壓力下，中國應(yīng)對環(huán)境污染進(jìn)入高成本償債期。同時，我國環(huán)境問題所面臨的國際壓力也日益加大，中國河流污染及過度開發(fā)給下游帶來生態(tài)災(zāi)難、空氣污染引起全球氣候惡化等一系列中國環(huán)境威脅論在國際上泛濫。環(huán)境污染問題造成的負(fù)面影響不論再在國際還真是在國內(nèi)都在不斷深化，一些因環(huán)境污染問題引發(fā)的各類突發(fā)事件也日益增多，而不當(dāng)處理嚴(yán)重影響政府部門的社會公信力。

13年8月，由中國社科院社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社和上海交通大學(xué)輿情研究實驗室聯(lián)合發(fā)布的《中國社會輿情與危機(jī)管理報告（2013）》就指出：2012年環(huán)境污染問題突出，工業(yè)污染為主因；災(zāi)害事故類輿情占比逐年下降，環(huán)境政策類輿情比重驟增。環(huán)境類群體事件仍舊多發(fā)，鄰避效應(yīng)是引發(fā)環(huán)境群體事件的主要原因，網(wǎng)絡(luò)動員力量顯著使群體事件規(guī)模有所擴(kuò)大。

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，特別移動網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，公眾可以隨時隨地發(fā)布信息，并通過QQ群、米聊、微信、google+、論壇社區(qū)等平臺形成熱點議題、甚至引發(fā)線上或線下集體行動。隨著上網(wǎng)人數(shù)的逐步增多、互聯(lián)網(wǎng)普及程度的不斷提升，環(huán)境輿情事件仍將不斷增加，這對各地區(qū)政府的環(huán)境管理、輿情輿情和應(yīng)對等能力提出了嚴(yán)峻的考驗。面對日益復(fù)雜的輿情環(huán)境，作為環(huán)境治理管理的直接責(zé)任人，環(huán)保局需高度重視網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情處置工作，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和以人為本理念，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情引導(dǎo)能力，不斷提升其網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情處置水平，營造正面的輿論宣傳效果。

具體從以下三個方面進(jìn)行：

一、 成立網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

建立更為積極有效的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情機(jī)制，變被動為主動，提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的處置能力。組建以局長、局黨組書記為組長，各科室分工合作、共同參與的網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情工作有研究，有安排部署，有分管領(lǐng)導(dǎo)。

二、 充分利用各類網(wǎng)站、論壇， 營造網(wǎng)上正面輿論

一是充分利用科技局官方網(wǎng)站、科技局官方微博、防震減災(zāi)辦等官方微博，努力營造正面向上的網(wǎng)絡(luò)輿論強(qiáng)勢。二是加大對日常網(wǎng)上巡邏力度，加大對熱門網(wǎng)站、熱門論壇的信息排查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和處置負(fù)面輿情，解決負(fù)面輿情于萌芽，妥善處置好網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情事件。同時，不斷擴(kuò)大輿情收集范圍和收集深度，確保及時排查與部門相關(guān)的負(fù)面輿情。三是針對部門最近開展的工作和活動等進(jìn)行篩選、排查，看是否有應(yīng)引起網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的關(guān)鍵詞、關(guān)鍵句，并提前做好相應(yīng)的應(yīng)急和危機(jī)公關(guān)機(jī)制，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，逐步提高環(huán)保部門網(wǎng)上輿情引導(dǎo)水平，在民眾和部門之間積極架設(shè)寬廣高效“連心橋”，營造良好上網(wǎng)氛圍。

三、 多部門協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)輿情信息的溝通與交流能力

一是加強(qiáng)與區(qū)級各部門的協(xié)調(diào)合作，加大對網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息的相互“通氣”機(jī)制。對涉及本地、本單位的網(wǎng)上敏感、熱點問題輿論先行早發(fā)現(xiàn)、早報告、妥善處理、及時回復(fù)。二是對網(wǎng)絡(luò)問政信件及時收取、認(rèn)真辦理，形成特事特辦、急事急辦、快事快辦的工作機(jī)制，竭力減少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的產(chǎn)生的溫床。三對有可能會引起網(wǎng)上熱議和熱炒的部門話題，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員、網(wǎng)絡(luò)評論員，官方微博管理人員隊伍，及時跟進(jìn)事態(tài)發(fā)展，努力消除誤會，維護(hù)部門形象。

在加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)的同時，環(huán)保部門還需做好：探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息報告制度，對網(wǎng)絡(luò)輿情分級分類通報，初步形成網(wǎng)絡(luò)輿情會商研判制度、網(wǎng)絡(luò)輿情快速應(yīng)對處置制度、網(wǎng)絡(luò)輿情總結(jié)評估制度、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作制度等一整套制度。