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8月7日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室正式發(fā)布《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，以十條規(guī)定規(guī)范以微信為代表的即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)，簡(jiǎn)稱為“微信十條”。這里所謂的即時(shí)通信工具即是微信、易信、來(lái)往、陌陌等各類基于互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)面向終端使用者提供即時(shí)信息交流服務(wù)的應(yīng)用。而公眾信息服務(wù)則指的是即時(shí)通信工具的公眾賬號(hào)及其他形式向公眾發(fā)布信息的活動(dòng)，例如微信上的各種公眾號(hào)。其中實(shí)名注冊(cè)、時(shí)政新聞不得隨意發(fā)布等內(nèi)容引起社會(huì)熱議。

“微信十條”主要內(nèi)容

第一，服務(wù)提供者從事公眾信息服務(wù)需取得資質(zhì)；

第二，強(qiáng)調(diào)保護(hù)隱私；

第三，實(shí)名注冊(cè)，遵守“七條底線”；

第四，公眾號(hào)需審核備案；

第五，時(shí)政新聞發(fā)布設(shè)限；

第六，明確違規(guī)如何處罰。

輿情熱議：是否會(huì)壓制言論自由？

“微信十條”最大的影響之一就是“時(shí)政新聞發(fā)布受限”。“微信十條”明確規(guī)定“新聞單位、新聞網(wǎng)站開(kāi)設(shè)的公眾賬號(hào)可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開(kāi)設(shè)的公眾賬號(hào)可以轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。其他公眾賬號(hào)未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。”簡(jiǎn)而言之，即個(gè)人微信公號(hào)將不得轉(zhuǎn)載時(shí)政新聞。

時(shí)政新聞發(fā)布受限，再加上實(shí)名注冊(cè)，一些網(wǎng)民就擔(dān)憂這是否會(huì)壓制言論自由。

對(duì)此，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)言人接受新華社記者采訪表示，“《規(guī)定》的出臺(tái)有利于保護(hù)正當(dāng)?shù)难哉撟杂伞Ｎ覀兊木W(wǎng)絡(luò)空間不能成為雜亂無(wú)序、充滿戾氣的空間。世界上任何一個(gè)國(guó)家都不允許謠言、暴力、欺詐、色情、恐怖信息傳播。自由和秩序是辯證的關(guān)系，任何個(gè)人的自由必須在法律的范圍內(nèi)行使，不能突破底線，妨礙他人自由。”“微信十條”體現(xiàn)的是“底線思維”，從某種角度來(lái)說(shuō)，國(guó)家對(duì)此予以規(guī)范，也是為了保障公民的言論自由，讓民眾更好地暢聊“微信”。

網(wǎng)信辦認(rèn)為，“微信十條”的出臺(tái)，將有利于行業(yè)的發(fā)展和企業(yè)服務(wù)的提升，維護(hù)廣大網(wǎng)絡(luò)的合法權(quán)益，體現(xiàn)真正的自由。新華網(wǎng)甚至認(rèn)為，在落實(shí)到位的前提下，“微信十條”將為中國(guó)開(kāi)啟清朗移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間的新時(shí)代。

點(diǎn)評(píng)

“微信十條”看似限制了言論自由，實(shí)則相反，它更好地保護(hù)了合法言論自由。目前，即時(shí)通信已成為互聯(lián)網(wǎng)一大用戶，以微信為代表的即時(shí)通信工具的影響力越來(lái)越大，影響著千千萬(wàn)萬(wàn)人的生活，但也因此，極易成為謠言、暴力、欺詐、色情、恐怖等不良信息傳播的搖籃，危害社會(huì)。因此，必須有相關(guān)法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，在法律范圍內(nèi)的自由才是真正的自由，我們不能以言論自由為名，突破底線，妨礙他人的合法利益。

營(yíng)利性企業(yè)以利益為目的，但同時(shí)也要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、“微信十條”頒布后，騰訊、易信等企業(yè)明確表態(tài)，支持“微信十條”，并呼吁“朋友圈中傳遞更多正能量”。同時(shí)，這些企業(yè)也認(rèn)為，加強(qiáng)管理是為了保護(hù)用戶更好地使用公眾信息服務(wù)，必然有利于行業(yè)的良性發(fā)展。

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