在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，突出了電子政務(wù)系統(tǒng)中的三個(gè)關(guān)鍵因素，即人的因素、業(yè)務(wù)流程因素和技術(shù)因素，其中將人的因素放在最重要的位置，充分體現(xiàn)了以人為本的設(shè)計(jì)思想，這一思想可以簡化為“PPT”模型。

    背景分析

    我國各級(jí)政府機(jī)構(gòu)正在利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)，將其辦公環(huán)境、管理和服務(wù)職能遷移到網(wǎng)絡(luò)上去完成，從而超越時(shí)間、空間和部門分隔等的限制，向全社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明和全方位的服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)政府職能從管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。在這種轉(zhuǎn)變過程中，政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)將在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部，為政府工作人員提供將管理理念與業(yè)務(wù)處理實(shí)踐相結(jié)合的高效、便捷的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，為政府機(jī)構(gòu)改革提供有力的支撐。

    慧點(diǎn)科技的政務(wù)協(xié)同辦公解決方案，可充分適應(yīng)我國各級(jí)政府的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，在為黨、政、人大、政協(xié)四套領(lǐng)導(dǎo)班子提供相對(duì)獨(dú)立的協(xié)同辦公應(yīng)用的同時(shí)，還能夠建立和維護(hù)四套體系間內(nèi)在的聯(lián)系，使其成為一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。系統(tǒng)除能提供基礎(chǔ)的政務(wù)辦公功能外，還為政府機(jī)構(gòu)提供了門戶平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)工作平臺(tái)、公文交換系統(tǒng)、單點(diǎn)登錄系統(tǒng)、指揮協(xié)同系統(tǒng)，并預(yù)留了與政務(wù)CA系統(tǒng)間的接口，可以充分滿足我國各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)協(xié)同辦公要求。

    總體架構(gòu)

    根據(jù)國家《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》提供的電子政務(wù)模型，結(jié)合我國各級(jí)政府的實(shí)際情況以及我們?cè)诒姸?STRONG>電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中積累的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為應(yīng)該從集成的角度來規(guī)劃政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)的層次架構(gòu)。政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)從上到下可分為以下四個(gè)層次：公眾服務(wù)層、應(yīng)用層、應(yīng)用支撐層和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層，而信息安全，管理以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系貫穿于各個(gè)層面。

    標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

    標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范支撐體系是保障整個(gè)電子政務(wù)實(shí)施成功的軟性因素，也是保障成功實(shí)施最重要的一環(huán)，除了貫徹國家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)外，還需要制定用于指導(dǎo)政府電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行整合、集成、協(xié)同的實(shí)施規(guī)范，并依照規(guī)范科學(xué)合理地進(jìn)行應(yīng)用實(shí)施。

    網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層

    網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層為各級(jí)政府的各類電子政務(wù)應(yīng)用提供了必要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境，提供了可靠、有效的信息傳輸服務(wù)通道，是各類政務(wù)信息的最終承載者。

    應(yīng)用支撐層

    應(yīng)用支撐層提供應(yīng)用系統(tǒng)的信息管理支持，用以支持應(yīng)用系統(tǒng)的快速構(gòu)建，異構(gòu)系統(tǒng)間的集成，跨部門的業(yè)務(wù)整合。還提供了數(shù)據(jù)資源和信息交換服務(wù)，為各級(jí)政府的各種應(yīng)用提供所需的信息支撐和業(yè)務(wù)支撐。

    應(yīng)用層

    應(yīng)用層包括各種開發(fā)工具、中間件、應(yīng)用平臺(tái)基礎(chǔ)件等。應(yīng)用層提供了在統(tǒng)一的政務(wù)應(yīng)用軟件框架之上的各類應(yīng)用，包括辦公自動(dòng)化、事務(wù)處理、信息處理、視頻應(yīng)用系統(tǒng)、政府門戶系統(tǒng)、政務(wù)應(yīng)急指揮系統(tǒng)等。

    表現(xiàn)層

    表現(xiàn)層，可根據(jù)需要提供瀏覽器、手機(jī)、PDA等多種方式的展現(xiàn)方式，適應(yīng)信息時(shí)代多樣化需要，并可保證用戶對(duì)信息的及時(shí)獲取。

    信息安全

    信息安全在各層面為各級(jí)政府信息系統(tǒng)提供機(jī)密性、完整性、可用性、身份鑒別、防抵賴等安全服務(wù)。

    管理

    管理涉及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用支撐、政務(wù)應(yīng)用各個(gè)層面的技術(shù)和運(yùn)營管理。

    通過以上完整的支撐架構(gòu)，形成了政務(wù)協(xié)同辦公統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)，各種分布式應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)資源，就被完整地組織在一起，起到了相互數(shù)據(jù)溝通、相互服務(wù)調(diào)用、相互業(yè)務(wù)協(xié)同的無縫結(jié)合。