一、推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的必要性

　　作為有效推動(dòng)我國信息化發(fā)展的手段，電子政務(wù)必須先行。政府作為國家組成及其信息流的“中心節(jié)點(diǎn)”，對推動(dòng)社會(huì)信息化進(jìn)程責(zé)無旁貸，也無可替代。同時(shí)，政府部門掌握著全社會(huì)80％以上的信息資源，只有政府的公共信息開放，才能豐富社會(huì)信息資源，帶動(dòng)整個(gè)信息化發(fā)展。沒有電子政務(wù)，就沒有全面的企業(yè)信息化；沒有電子政務(wù)，就沒有真正的電子商務(wù)。

　　電子政務(wù)是政府行政運(yùn)行機(jī)制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的客觀需要。通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)部分的管理與服務(wù)職能，最終實(shí)現(xiàn)“電子政  府”，可以提高政府工作的透明度、規(guī)范化、實(shí)時(shí)性和全天候運(yùn)作，促使政府工作的高效、互動(dòng)和廉潔，降低了政府運(yùn)作成本與監(jiān)督成本，加快社會(huì)信息化進(jìn)程，使居民得到方便、快捷的服務(wù)和知識(shí)的充實(shí)，使傳統(tǒng)企業(yè)得到升級、調(diào)整，社會(huì)資源得到合理配置和優(yōu)化，投資環(huán)境得到改善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展。

　　電子政務(wù)建設(shè)是政府應(yīng)對WTO的重要措施。WTO規(guī)則本質(zhì)上講就是政府治理經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，中國入世就是政府入世，要求政府要陽光行政、高效行政、依法行政。

　　電子政務(wù)是“嘉興數(shù)字城”最重要的組成部分。首先電子政務(wù)是“嘉興數(shù)字城”的龍頭和起點(diǎn)，也是政府推進(jìn)“嘉興數(shù)字城”建設(shè)的有力抓手；其次電子政務(wù)是“嘉興數(shù)字城”的基礎(chǔ)，它涵蓋了政府向社會(huì)提供公共服務(wù)的所有內(nèi)容。

　　二、嘉興本省市地電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀

　　隨著我國信息化進(jìn)程的逐步深入，各級政府對信息化建設(shè)的功能及作用的了解和掌握上也有了長足進(jìn)步，都將目光轉(zhuǎn)向了政府信息化，對于“電子政府”和“政府信息化”的認(rèn)識(shí)也不再如以往一般僅僅停留在辦公自動(dòng)化和簡單的信息發(fā)布上，而是有計(jì)劃地向政府業(yè)務(wù)流程的改革和整合方向發(fā)展。

　　作為全國信息化試點(diǎn)城市——杭州市，以市政府新大樓為主干網(wǎng)，建成了集日常辦公事務(wù)處理、信息查詢、突發(fā)事件指揮調(diào)度為一體的市政府辦公信息集成服務(wù)系統(tǒng)和覆蓋全市180家單位的杭州市黨政機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)，在全國率先實(shí)行了電子報(bào)發(fā)文制度；并于1999年開通了杭州市政府網(wǎng)站，2000年9月開始實(shí)施杭州市政府網(wǎng)上為民辦實(shí)事工程，目前正在申報(bào)全國“電子政務(wù)”試點(diǎn)城市。同時(shí)，在“十五”期間以建設(shè)“天堂硅谷”為切入點(diǎn)，加大了對信息化建設(shè)的管理和投資力度：正在申報(bào)國家級軟件園；50萬戶居民實(shí)現(xiàn)了“三網(wǎng)合一”進(jìn)家庭，成為全省、全國第一，國際領(lǐng)先。

　　全國電子商務(wù)試點(diǎn)城市之一——寧波市：市委、市政府提出了“三港（海港、空港、信息港）并進(jìn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，致力于為政府、為企業(yè)、為家庭三條主線服務(wù)；“數(shù)字寧波”首期投入600萬元工程已經(jīng)完成；90%以上的市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)已經(jīng)上網(wǎng)，并投資三千萬用于建立以“三網(wǎng)一庫”為基本架構(gòu)的寧波市政府信息系統(tǒng)。

　　以農(nóng)技110服務(wù)體系為抓手的衢州市信息化建設(shè)，獨(dú)樹一幟，建立了市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)技110信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，通過網(wǎng)上收集信息、網(wǎng)上發(fā)布信息，直接為農(nóng)民兄弟服務(wù)，接受數(shù)十萬農(nóng)民的委托咨詢，產(chǎn)生了非常好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，并在此基礎(chǔ)上建立起政府網(wǎng)站群，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、集成標(biāo)準(zhǔn)、高效安全”的原則，走出了建設(shè)具有本地特色的“電子政府”的道路。２００１年１２月，衢州市被省科技廳列為電子政務(wù)試點(diǎn)單位，“衢州市電子政務(wù)試點(diǎn)工程”同時(shí)被列入浙江省“十五”重大科技攻關(guān)計(jì)劃。