“十二五”信息化發展中，政府作為民事主體，應推動政府公共服務的發展與信息技術類服務外包市場的擴大，帶動商業模式的創新與示范作用的發揮；作為公共服務的技術類服務外包的示范者，應帶頭搞好商業模式創新、標準創新和開放合作創新。

　　建設“智慧浙江”，須以商業模式創新、服務模式創新、標準創新、技術創新“四個創新聯動”作為突破體制障礙和解決條塊分割問題的突破口。

　　隨著新一代網絡技術的發展和商業模式的創新，包括新型傳感器、GPS（地球地理信息系統）、電子地圖、RS（遙感技術）、新型數據中心、云計算、三網融合、物聯網的發展，全球和全國的信息化已從過去的部分環節和“十二金”等垂直系統內部為主的智能化、初級水平的社會化商業化的服務階段，進入了橫向系統的智慧化、市場化、融合化、標準化、規范化和安全保障法制化的發展新階段。如何把握信息化發展帶來的機遇，打造“智慧浙江”，日前，本報記者采訪了浙江省副省長毛光烈，請他談談對網絡化信息化發展新階段“智慧浙江”建設的思路與想法。

　　記者：當前，世界范圍內的信息技術突飛猛進。請問您如何看待當前信息化發展的新特征？

　　毛光烈：“十二五”期間，信息化不僅僅是與工業化“兩化融合”，而是與市場化、城市化、國際化等全方位的融合，融合的目標與結果是現代化，如打造現代農業、現代制造業、現代服務業，推動現代政府的建設，等等。因此，信息化的發展呈現新的趨勢：

　　一是信息網絡的服務市場需求呈規模化的迅速擴大，與此相應的特征是大量的建筑在網絡信息之上的商業（服務）模式的創新不斷涌現。二是分行業市場的云計算數據平臺服務與網絡的廣覆蓋、高速傳輸服務相結合，推動網絡傳輸業與信息服務業進入了一個新的發展階段。三是商業及服務模式的創新、信息化融合的發展的要求，把智慧城市建設推到了更重要更突出的地位。四是網絡應用市場的快速擴張，全程監管型的從生產到加工到流通的放心食品、放心藥品開始出現，網絡服務型的制造產業、軟件和信息技術服務業、信息傳輸業和通信服務業的轉型發展逐步進入了快車道。五是政府領導網絡信息產業發展的理念、思路、重點發生著重大變化。主要表現在：政府作為民事主體，推動政府公共服務的發展與信息技術類服務外包市場的擴大，帶動著商業模式的創新與示范作用的發揮；作為公共服務的技術類服務外包的示范者，帶頭搞好商業模式創新、標準創新和開放合作創新；作為網絡信息業發展服務政策與環境的提供者，科技、教育、人才、政策創新與集群式發展的產業基地等環境建設相結合，網絡信息產業發展的環境迅速改善；作為網絡公共秩序和安全的監管保障者，全面做好網絡權益、秩序和安全的法律保障，要求更全面，責任更為重大。

　　記者：隨著新一代網絡技術的發展，網絡化信息化進入了新的發展階段，許多城市都提出了打造“智慧城市”的思路，您認為“智慧浙江”建設已具備了哪些必要的基礎條件？

　　毛光烈：這些年來，浙江省各級各部門大力推進“數字浙江”建設，實施信息技術倍增行動計劃、城鄉統籌發展信息化行動計劃和信息產業振興行動計劃，為“智慧浙江”建設奠定了堅實的基礎。

　　一是浙江具有系統化智慧應用市場開發發展與商業模式創新的良好基礎。浙江網民有2786萬人，普及率居全國第4位；手機用戶5047萬戶，固定電話用戶1999萬戶，均居全國第4位；全省網站總數325158個，占全國的10.1%；電信業務總量1910億元，居全國第3位。

　　二是浙江具有廣闊的信息消費市場開發空間。2010年城鎮居民人均可支配收入27359元，農村居民人均純收入11303元，正處在消費升級階段，求富、求安逸、求樂、求健康長壽，生活要求高，娛樂、健身、教育、文化消費水平高。企業和個體工商戶達293萬家，企業信息化發展空間大。政府的民生支出增加多，公共服務和商業模式創新的潛力大，前景好。

　　三是浙江具有良好的創新創業文化優勢。阿里巴巴、中國化工網、寧波國際物流網、神化鎳交易網等電子商務發展快，電信閱讀文化產業基地、華數電視、移動等創新領先于全國，全國行業網站百強有七成左右注冊地在浙江，全國行業電子商務網站100強中有54強在浙江，90%以上的專業市場建立了電子商務平臺，網上技術交易、遠程教育、數字圖書館在全國領先。

　　四是浙江具有良好的網絡基礎設施條件和技術支撐平臺。杭州的商務軟件、證券軟件，寧波的物流軟件，杭州與寧波的動漫創作基地建設，浙大的軟件學院等復合型人才培養基地建設取得了積極的成果。浙江產業基礎較為雄厚，信息技術研發能力較強。

　　這些優勢歸結到一點，浙江最大的優勢就是商業模式創新、應用市場開發的優勢和人文創新創業的優勢。

文章作者：顧瑾