背景概述

　　江蘇省政務信息化的發展歷經了三個階段：從最早的“辦公自動化階段”，到20世紀90年代國務院辦公廳提出建立的“行政首腦機關辦公決策服務系統”，再到本世紀開始全面轉入“電子政務建設”階段。這三個階段變化的本質是“服務對象”的轉變：“辦公自動化”主要是為機關工作人員服務的;“行政首腦辦公決策”主要是為領導服務的;“推進電子政務建設”主要是為公眾服務的。

　　經過幾年的不懈努力，江蘇省電子政務建設在各方面都取得了重大進展，全省各級政府機關的網絡規模持續增長，網絡日益復雜化，政務內網、外網、專網不斷涌現，這體現了政府部門信息化應用程度的提高，但同時也將運營維護提到了新的高度。總體來說，目前的信息化現狀需要更明確的梳理流理，融合業務，而支撐這些政務系統運轉的最有效管理辦法就是IT運維管理工具和解決方案，通過服務臺進行流程管理、變更和維護、IT服務和管理都將變得更加快捷，因此實施ITSM是電子政務發展的大勢所趨。

　　需求分析

　　由于全省不同區域經濟發展差異而導致信息化應用發展不平衡，各地的政府部門的運維水平也是參差不齊，這就決定了不同區域、不同行業的政府部門IT運維存在著層次化分別，這在運維管理上也產生了不同的需求。

　　目前，從全省區域來看，主要分為蘇南、蘇中、蘇北三大區域，蘇北正處于信息化建設的高潮期，網絡日新月異，對IT運維管理以實用為主，能解決信息中心的日常管理問題是第一位的，蘇南信息化發展已走在全國前列，網絡規模趨于穩定，他們的需求層次較高，更加關注與網絡管理、桌面管理、安全管理的融合，對運維管理大平臺期望較高，而蘇中則介于2者之間。

　　此外目前政府信息中心的編制和人數在很多程度上難以增強，而運維管理的工作量卻隨著IT應用深入而不斷增加。以上兩點決定了政府部門需要一套有效的管理方案，而ITSM運維管理方案正好可以滿足各級政府部門從初級網絡管理到深層次的運維管理等不同需要。

　　在ITSM管理平臺和方案的幫助下，政府部門可以有預見性的建設好的運維管理平臺，能夠迅速掌握全網資源并且管理好整個政務網絡，同時，也能夠對IT部門的日常工作進行規范化管理，能更好的服務于機關工作人員、領導、社會公眾等不同的服務對象。

　　解決方案

　　在具體實踐中，江蘇省各級政府部門基本采取了三種方式建立自身IT運維管理平臺，一是購買現成的產品，二是在產品基礎上要求廠商定制開發，三是完全自己開發。而很多單位之所以選擇后兩種方式，就是基于現有按照ITIL標準開發的產品無法滿足自身管理需要或與目前的管理模式相沖突，由于政府單位的特殊性，無法像企業那樣可以推到之前的管理流程重來，這對IT運維管理平臺產品提出了很高的個性化要求。

　　作為一直在江蘇電子政務領域耕耘的IT方案和服務提供商，快頁(www.kuaiye.com.cn)深刻理解各級政府IT運維管理的內在需求，真正驅動電子政務發展的是需求而不是技術，同樣，驅動IT運維管理平臺發展的也是需求，技術只是一個手段。因此，快頁IT運維管理平臺(KuaiYeITUnifiedOperationManagementPlatform，簡稱UOM)依據ITIL/ITSS理論體系，結合政府行業實際應用需求研發的一套IT服務管理支撐平臺，能夠方便，靈活，全面地實施標準ITIL/ITSS服務支持管理流程，包括事件管理、問題管理、配置管理、變更管理、發布管理、服務級別管理;并且提供值班管理、計劃任務管理、公告管理、庫存管理、項目管理等日常運維服務流程，可以適應國內不同規模用戶的服務流程管理需求。同時，也可以融合桌面管理、網絡管理、安全管理、身份認證中心等多個基礎支撐平臺，產品的技術性在國內政府IT運維管理廠商中也處于領先水平，能切實解決各級政府部門的IT運維管理問題。

　　方案總結

　　在IT運維管理平臺的幫助下，政府IT運維向著貼近用戶、提高效率、實現IT價值化方向發展。從2009年8月工信部正式批復江蘇省開展地方電子政務發展水平評估試點直至今日，全省電子政務發展水平已上了新的臺階，而在新的環境和形勢下，必將會對IT運維管理提出更高的要求，在江蘇，政府IT運維管理平臺已與電子政務融為一體。

文章作者：中國經營網