
在國家刺激經濟計劃投入的4萬億資金中,直接投向醫療衛生事業的資金達400 億元。另外根據《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》(中發(2009)6號,以下簡稱《意見》),2009—2011年重點抓好五項改革:一是加快推進基本醫療保障制度建設,二是初步建立國家基本藥物制度,三是健全基層醫療衛生服務體系,四是促進基本公共衛生服務逐步均等化,五是推進公立醫院改革試點。為了實現改革的目標,經初步測算,2009-2011年各級政府需要投入8500億元進行新醫改,其中預計約4000億將投入到醫療機構,每年新增投入約1300億。 改革意見特別提出建立實用共享的醫藥衛生信息系統。大力推進醫藥衛生信息化建設。以推進公共衛生、醫療、醫保、藥品、財務監管信息化建設為著力點,整合資源,加強信息標準化和公共服務信息平臺建設,逐步實現統一高效、互聯互通。
隨著新醫改方案的出臺,將對整個中國醫療行業產生極強的刺激拉動作用。賽迪顧問的數據顯示,2009-2010年中國醫療行業投資規模將達5800億元,將帶動信息化投資達到170.5億元,而醫療衛生信息系統、醫療保障信息系統、基層醫療環境和區域衛生信息化將是醫療信息化投資的重點。
醫療信息化投資三重點
目前醫療行業的信息化系統建設重點主要集中在以下幾個方面:
醫療衛生信息系統, 我國將完善以疾病控制網絡為主體的公共衛生信息系統,提高預測預警和分析報告能力;以建立居民健康檔案為重點,構建鄉村和社區衛生信息網絡平臺;以醫院管理和電子病歷為重點,推進醫院信息化建設;利用網絡信息技術,促進城市醫院與社區衛生服務機構的合作,同時將積極發展面向農村及邊遠地區的遠程醫療。
對于醫療機構的信息化建設,傳統的基礎型HMIS(Hospital Management Information System)正在向面向臨床醫療信息管理的CIS(Clinic Information System)轉變,隨著醫療行業的發展,大部分三級及部分二級醫院已經建立起完善的HMIS系統,而對于 CIS系統的建設正處于發展期。
醫療保障信息系統,我國將加快基金管理、費用結算與控制、醫療行為管理與監督、參保單位和個人管理服務等具有復合功能的醫療保障信息系統建設,并加強城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和醫療救助信息系統建設,實現與醫療機構信息系統的對接,積極推廣“一卡通”等辦法,方便參保(合)人員就醫,增加醫療服務的透明度。
基層醫療環境和區域衛生信息化,對基層醫療的關注將帶來新的市場機會。由于中國對于基層醫療的關注增強,將著力改善基層、農村及社區醫療環境,因此信息化基礎設施的投資將維持一個較高的增長水平,例如遠程醫療是平衡醫療資源流動的重要手段,在大型醫院及基層、農村、社區醫療機構中都將得到廣泛的應用,市場前景廣闊。
另外,區域衛生信息化是中國醫療衛生信息化探索的方向,區域醫療信息化的建設以需求為牽引、以信息技術為手段來帶動某一區域醫療服務模式的改變,以達到醫療資源的共享和有效利用。區域衛生信息化由地方衛生行政管理部門牽頭,橫向整合醫療服務,統一建立社區衛生服務體系或醫院集團; 同時,大型醫院與周邊多家基層社區衛生服務機構縱向深入協作,實現雙向轉診和醫療信息共享。
文章作者:eNet硅谷動力
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