摘要：城市管理是城市發(fā)展的永恒主題，近年來(lái)隨著信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化信息化城市管理新模式應(yīng)運(yùn)而生。該模式以北京市東城區(qū)首創(chuàng)的萬(wàn)米網(wǎng)格城市管理模式為主，在城市管理中取得了明顯的效果。主要技術(shù)思想是運(yùn)用地理編碼技術(shù)將每個(gè)城市部件定位到萬(wàn)米網(wǎng)格單元中，實(shí)現(xiàn)了城市部件的定性、定量、定位管理；同時(shí)以萬(wàn)米網(wǎng)格單元為載體，將城市管理的信息資源進(jìn)行整合，達(dá)到信息共享融合的目的。本文即是將對(duì)這一技術(shù)思想進(jìn)行深入的闡析。

　　關(guān)鍵詞：萬(wàn)米網(wǎng)格 地理編碼技術(shù) 城市部件

　　1 引言

　　隨著改革開放的深人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的城市建設(shè)取得了巨大的成就，城市面貌日新月異，有些地區(qū)的城市建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了很高的水平。但是，從整體層面上看國(guó)內(nèi)許多城市管理水平明顯滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，城市管理工作在管理水平、管理機(jī)制和管理模式方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足飛速發(fā)展的城市現(xiàn)代化建設(shè)需要，也不能滿足人民群眾對(duì)城市市容市貌的整潔、綠化、美化、衛(wèi)生、有序等方面日益增長(zhǎng)的需求。因此，創(chuàng)新城市管理機(jī)制，建立一套現(xiàn)代化的城市管理模式勢(shì)在必行[1]。本文介紹了北京市東城區(qū)首創(chuàng)的萬(wàn)米網(wǎng)格城市管理模式，值得國(guó)內(nèi)許多城市學(xué)習(xí)效仿。

　　2 城市網(wǎng)格化管理模式

　　以一萬(wàn)平方米作為基準(zhǔn)設(shè)置網(wǎng)格單元?jiǎng)澐殖鞘袇^(qū)域，將以市政設(shè)施為主的城市部件及事件進(jìn)行編碼，實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋；職業(yè)監(jiān)督員全天候巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)手持終端及時(shí)傳送監(jiān)督中心；監(jiān)督中心通過(guò)指揮中心，根據(jù)預(yù)設(shè)方案指令由管理部門、執(zhí)法部門、作業(yè)單位共同組成的責(zé)任單位限時(shí)解決 [2]。具體程序是：每個(gè)社區(qū)由一名監(jiān)督員負(fù)責(zé)，借助城市管理工作手冊(cè)（每個(gè)工作手冊(cè)上面都印有該監(jiān)督員分管的管理區(qū)域地圖），對(duì)分管區(qū)域?qū)嵭胁婚g斷巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即用“城管通”發(fā)送圖文聲信息向監(jiān)督中心報(bào)告情況；同時(shí)監(jiān)督中心也可以通過(guò)政府便民熱線電話特別服務(wù)號(hào)以及數(shù)字城市網(wǎng)站獲得來(lái)自社會(huì)公眾和媒體的信息；監(jiān)督中心得到這些信息后，進(jìn)行甄別立案，并將相關(guān)案卷批轉(zhuǎn)到城市綜合管理委員會(huì)的指揮中心；指揮中心根據(jù)問(wèn)題歸屬，立即派遣相關(guān)的專業(yè)部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，如果市屬部件發(fā)生問(wèn)題，由城市綜合管理委員會(huì)下設(shè)的設(shè)施辦協(xié)調(diào)市級(jí)部門進(jìn)行處理；專業(yè)人員處理完畢后，要報(bào)告給區(qū)屬專業(yè)部門，專業(yè)部門要向指揮中心報(bào)告處理結(jié)果；指揮中心將結(jié)果反饋給呼叫中心；呼叫中心即派監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并收取核查結(jié)果，通過(guò)對(duì)兩方面信息核實(shí)一致后進(jìn)行結(jié)案。管理的工作流程見(jiàn)圖1。

文章作者：王琛 顧和和
責(zé)任編輯：唐鵬