綜合發展，信息強區

　　“一灣青水綠，兩岸荔枝紅”，廣州荔灣，不僅因獨特物產而聞名，而且早在明代即為中國著名的對外通商口岸，其昔日繁華勝景為史書廣泛記載。時至今日，荔灣樹立了新的發展目標――建設“易商、易居現代化城區”，古老的商業重鎮將煥發出更大的活力。

　　在全面落實這一發展目標的過程中，建設“數字荔灣”成為荔灣區政府的重要戰略之一。作為國家“十五”攻關項目的綜合示范工程，該項目旨在打造“一站式”電子政務平臺，即以“門戶網站和政務服務平臺”、“綜合辦公自動化系統”及“數據中心”三大系統為核心，實現條塊結合、數據共享及協同業務。

　　該項目自2004年啟動，前期已完成了“門戶網站和政務服務平臺”的建設，當前主要任務是建設另外兩大系統。

　　全面考察，三項重點

　　作為此次建設項目的規劃者和組織者，荔灣區信息中心近年來已經在信息社區、電子商務、數字校園等信息化建設方面都取得了累累碩果，在本次電子政務平臺硬件選型過程中，該中心秉持“科學、客觀、嚴謹、務實”的一貫原則，對系統平臺及供應商的整體實力都提出了嚴格的要求。

　　第一，穩定可靠，性能出眾

　　以“綜合辦公自動化系統（OA）”為例，該系統囊括公文管理、文檔管理、審批管理等數十個業務模塊，以區黨委、區人大、區政府、區政協、區紀委五大機構為核心，連通全區50多個政府部門，同時上接廣州市OA系統，下通數十個街道辦事處OA子系統，其系統并發業務處理量在高峰時會達到六七百人之多，處理任務不僅關鍵，而且相當繁重。此外，“流動人口管理系統”涉及全區近20萬非常住人口信息，而“區數據中心”將統一存儲全區50多萬居民的人口信息和全部經濟信息數據，這些系統自身的關鍵性意味著，硬件平臺的穩定性及優秀的處理性能將是保證政務正常運轉的最重要的前提條件。

　　第二，架構先進，成本合理

　　在近幾年的信息化建設過程中，荔灣區信息中心一貫堅持“高效益，低成本”的建設原則，此次考慮到現有機房空間、電能等資源都較為緊張，荔灣區信息中心特別要求硬件設備必須符合提高機房利用率、減少能源消耗、擁有突出的性價比優勢等要求，以便有效降低系統的購買成本、部署實施成本及運行維護成本，實現對總體擁有成本（TCO）的有力控制。

　　第三，擴展便捷，保障到位

　　按照建設規劃，荔灣區電子政務系統平臺將在未來幾年內不斷“生長”――OA系統將不斷增加新的業務模塊，并逐步連通全部政府部門和相關單位；隨著經濟建設的發展，全區經濟數據也將呈現出線性增長……凡此種種，都要求系統必須擁有靈活擴展的特性，以便應需求的增長而及時擴展，滿足業務發展的需求。

　　此外，荔灣區信息中心肩負系統總體規劃、框架設計、系統開發、應用培訓、業務指導等諸多職責，系統平臺的運行維護將主要由供應商來完成，因此，服務體系是否完備、服務響應是否迅速、服務團隊是否專業，都成為該中心在考察服務保障時的重要因素。

　　求真務實，精心鑄建

　　經過廣泛考察與嚴謹評估，荔灣區信息中心最終決定全面采用戴爾解決方案，建設“一站式”電子政務平臺中的兩大核心――“綜合辦公系統”與“數據中心系統”。此次方案引進了一套戴爾PowerEdge1855刀片服務器作為上述系統的應用與數據庫服務器，此外，還引進了DELL　EMC光纖存儲陣列、PowerVault磁帶庫等多線產品擔任存儲與備份。其具體部署情況如下：

　　綜合辦公自動化系統

　　該系統以五大政府機構（區黨委、區人大、區政府、區政協、區紀委）辦公系統為核心，支持全區55個區屬部門、22個街道辦事處的辦公子系統，實現了全區網上協同辦公。

　　方案選擇DELL PE1855刀片服務器支持其運行。該服務器共配備了6片刀片，其中有3片專司OA應用：第1片用于OA應用服務器，負責處理公文管理、工作流管理、審批管理、文檔管理等等；第2片用于支持市、區、街道三級政府間縱向的文件交換；第3片用于支持區屬50多個政府部門間橫向的文件交換。

　　以上3片刀片服務器配備了2顆3.0GHz英特爾reg;至強™處理器、2GB內存、2塊73GB SCSI硬盤，為保證系統冗余，采用RAID1陣列技術。

　　數據中心系統

　　該系統包括“經濟數據”和“基本人口數據”兩大部分，負責管理荔灣區50多萬常住人口基本數據和各項經濟統計數據，以支持各個政府部門間的信息共享，并為各政府部門的決策、分析提供數據服務。

　　方案采用了2片DELL PE1855刀片服務器，第1片作為基本人口數據管理服務器，負責全區常住人口基本數據，包括人口信息、就業狀況、平均收入、婚姻狀況等信息的管理；第2片作為經濟數據管理服務器，負責全區基本經濟數據，包括物價指數、區內貿易、財政收支、工業產值等信息的管理。

　　以上2片刀片服務器選擇了1GB內存，其他配置與OA服務器相同。

　　　　存儲系統

　　方案采用1套DELL　EMC CX300光纖磁盤陣列為上述應用系統提供數據存儲服務，負責公文信息、人口數據、經濟數據等所有政務信息的存儲；該陣列配備了15塊146G 光纖硬盤，其中1塊盤作為全局熱備盤，其余14塊盤作RAID5，總存儲容量達到1.9TB的水平；通過2套交換機與前端刀片服務器相連，形成冗余鏈路的SAN（存儲網絡區域）。

　　備份系統

　　方案采用1臺DELL PE2850作為備份服務器，該服務器采用了2顆3.0GHz英特爾reg;至強™處理器、1GB內存、2塊73GB SCSI硬盤的配置，做RAID1。同時，方案引進了1臺DELL PV132T磁帶機，其配備了2個Ultrium2 LTO驅動器和24盒Ultrium2 LTO磁帶，總存儲容量達到9TB的水平，該磁帶機對CX300中每天的增量數據進行備份，同時支持其它系統的數據備份。

　　除了以上“綜合辦公系統”與“數據中心系統”兩大核心業務系統外，荔灣區電子政務平臺還陸續建設其他相關輔助系統。如此次構建的“流動人口管理系統”，該系統記錄了全區20多萬流動人口的詳細信息，如姓名、年齡、政治面貌、戶口所在地、婚姻狀況、現在工作地點、現居住地點、現聯絡方式、疾病情況等等，并對這些信息進行綜合管理。該系統也采用1片刀片服務器支持，配置與OA系統相同。

　　高效經濟，當然之選

　　2005年2月上述系統全面上線，截止目前，系統運轉穩定，為荔灣區“一站式”電子政務平臺的建設提供了堅實的硬件保障。

　　“一站式”電子政務平臺的成功建設，實現了荔灣區各政府部門間的數據共享，以及各政務系統之間的實時或定時數據更新，從而打破了部門界限，進一步優化了各政府部門內部及部門之間的業務流程，實現了同級及上下級政府機構之間的協同辦公，大大提高了政府辦公的效率，進一步提升了政府的管理與服務水平。正如荔灣區信息中心系統主管余師偉先生所介紹的，“以前‘一條多塊”模式下，如果一項業務辦理需要經過市、區、街道三級政府機構及多個政府部門審批，一般需要10-30個工作日，而現在的協同辦公模式下，工作效率平均提升了60%以上，很多業務也只需要3-10個工作日就可以完成。例如：以前辦理‘區屬單位新開工建設項目資金來源審計’需要一個多月的時間，現在10個工作日內就可以辦理完成；還有，‘加工貿易合同審批業務’辦理時間由以前的10個工作日縮短到現在的3個工作日?！?/P>

　　談到與戴爾的合作，除了對DELL　EMC CX系列光纖存儲、PV系列磁帶庫等戴爾傳統產品表示滿意外，余先生對于戴爾推出的PE1855刀片服務器也給予了特別關注，他介紹說：“作為電子政務平臺的主力硬件平臺，PE1855刀片服務器優異的處理能力和良好的穩定性讓我們十分滿意。在系統運行的高峰時段，OA系統的并發用戶峰值數達到了700人次，而這個時段PE1855的CPU占用率僅為30%-35%左右，足以保證理想的任務處理速度。”

　　另外，“作為一款高密集運算雙路刀片服務器，戴爾PE1855的整體價格要比相同CPU數量、相同級別的機架服務器便宜近10%。它擴展起來也非常方便，一旦有新的系統推出，我們只需在這個7U的機框中再插入新的刀片即可，而且并不多占用機房空間，既節省空間，有有助于減少能耗，這與我們兼顧構架先進與成本合理的建設原則非常契合?！?/P>

　　項目背景：廣州市荔灣區政府計劃構建一個性能先進、投資合理的“一站式”電子政務平臺，該項目是國家“十五”攻關項目的綜合示范工程。

　　解決方案：采用戴爾PowerEdge1855刀片服務器支持“綜合辦公自動化系統”與“數據中心系統”兩大核心政務系統，同時以DELL　EMC CX300及PowerVault 132T構建強大的存儲與備份系統。

　　實施效果：“一站式”電子政務平臺的成功建設，實現了荔灣區各政府部門間的數據共享與協同政務，大大提高了政府的辦公效率，進一步提升了政府的管理與服務水平。

文章作者：eNet硅谷動力