駐馬店市政府采購中心受駐馬店市環(huán)境衛(wèi)生管理處委托,對駐馬店市區(qū)內(nèi)道路清掃保潔項目的下述服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格投標(biāo)人前來投標(biāo)。

1.項目編號： 駐政采招【2014】37號

2.招標(biāo)服務(wù)名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格詳見附件招標(biāo)需求：

包段

清掃保潔路段

項目基本情況

工作量及技術(shù)要求

期限

A

汝河大道、中原大道南段、工業(yè)二路西段

詳見招標(biāo)需求

詳見招標(biāo)需求

合同簽訂之日

起12個月

B

中華大道東段、東源路、蔡州路北段、驛城大道南段、前進(jìn)大道南段

詳見招標(biāo)需求

詳見招標(biāo)需求

合同簽訂之日

起12個月

C

風(fēng)光路南段、丹桂路、梧桐路、工業(yè)二路東段、濱河北路、永順路、集聚區(qū)西側(cè)小路、集聚區(qū)北側(cè)小路、金源路、蔡州路南段、練江大道東段、藍(lán)天電廠門前小路

詳見招標(biāo)需求

詳見招標(biāo)需求

合同簽訂之日

起12個月

注：本項目共分3個標(biāo)包。投標(biāo)人可參加其中一標(biāo)包或幾標(biāo)包的投標(biāo)。但不得將一標(biāo)包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)。評標(biāo)與定標(biāo)以標(biāo)包為單位。

3.合格的投標(biāo)人

3.1 投標(biāo)人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

3.2投標(biāo)人須提供在駐馬店市區(qū)內(nèi)須有建筑面積不少于60平方米的固定的辦公場所（以房產(chǎn)證或租賃協(xié)議為準(zhǔn)）。

3.3 投標(biāo)人須提供服務(wù)承諾書原件。

注：投標(biāo)人工商營業(yè)執(zhí)照須具有道路清掃、保潔經(jīng)營范圍，否者按無效投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的發(fā)售

4.1 發(fā)售時間：2014年4月29日至2014年5月13日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8時至12時 ，下午3:00時至4:30時。

4.2 發(fā)售地點：駐馬店市文明 路 1388 號 駐馬店市公共資源交易中心市政府采購中心308 室。

4.3 聯(lián)系電話：0396- 2609258 。

5.招標(biāo)文件售價：每份人民幣100 元，售后不退。

6.投標(biāo)保證金：

人民幣：A包：10000元、B包：5000元、C包：10000元。投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函或投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納。以銀行轉(zhuǎn)賬的形式交納的，投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)至駐馬店市財政支付局（駐馬店市政府采購中心）帳戶（轉(zhuǎn)賬時必須按下面提供的開戶名的全稱填寫，否則，造成誤轉(zhuǎn)或退回的責(zé)任自負(fù)。），然后持銀行轉(zhuǎn)賬憑證到駐馬店市財政局一樓東駐馬店銀行查詢到帳后，投標(biāo)人應(yīng)再持到賬憑證到 駐馬店市文明路1388號 駐馬店市公共資源交易中心市政府采購中心308 室開具收據(jù)，于遞交投標(biāo)文件截止時間前提交。以銀行保函的形式交納的，投標(biāo)人應(yīng)于遞交投標(biāo)文件截止時間前提交銀行出具的銀行保函。以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納的，投標(biāo)人應(yīng)于遞交投標(biāo)文件截止時間前提交駐馬店市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)擔(dān)保函。

代理機構(gòu)開戶名：駐馬店市財政支付局（駐馬店市政府采購中心）

開戶行：駐馬店銀行股份有限公司營業(yè)部

帳 號：501011904824012

行 號：313511001019

7.遞交投標(biāo)文件截止時間：投標(biāo)人應(yīng)于2014年5月23日9:30分前將投標(biāo)文件密封送交到 駐馬店市公共資源交易中心市政府采購中心309室，逾期送達(dá)不予受理。

8.開標(biāo)時間、地點：本次招標(biāo)將于2014年5月23日9:30分在駐馬店市公共資源交易中心市政府采購中心309室開標(biāo)，投標(biāo)人代表應(yīng)出席開標(biāo)會議。

9.對招標(biāo)文件的質(zhì)疑

投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間5日之前, 向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期不再受理。

10.項目咨詢電話：

采購人聯(lián)系人： 馬先生 聯(lián)系電話：18603962837

代理機構(gòu)聯(lián)系人：許先生 聯(lián)系電話：0396-2609223

11.監(jiān)督部門：

駐馬店市財政局 聯(lián)系電話：0396- 2610822

駐馬店市監(jiān)察局 聯(lián)系電話：0396- 2609226

駐馬店市審計局 聯(lián)系電話：0396- 3668820

駐馬店市政府采購中心

二0一四年四月二十八日

附件： 招標(biāo)需求

一、項目分包情況表：

A包招標(biāo)道路清掃保潔面積及起止情況

序號

路段

起止點

長度（米）

寬度（米）

面積（平方米）

說明

1

汝河大道

天中山大道至南高速入口

6880

44或62

324920

含慢車道、人行道和站前廣場

2

中原大道南段

工業(yè)二路至中華大道

5005

44

220220

含慢車道和人行道

3

工業(yè)二路西段

驛城大道至中原大道

2126

41

87166

含慢車道和人行道

合計

632306平方米

B包招標(biāo)道路清掃保潔面積及起止情況

序號

路段

起止點

長度（米）

寬度（米）

面積（平方米）

說明

1

中華大道東段

驛城大道至中原大道

1300

22

28600

　

2

東源路

前進(jìn)大道至蔡州路

3000

40

12000

含人行道

3

蔡州路北段

汝河大道至東源路

490

40

19600

含人行道

4

驛城大道南段

汝河大道至工業(yè)二路

3000

60

180000

含慢車道和人行道

5

前進(jìn)大道南段

汝河大道至東源路

500

40

20000

含慢車道和人行道

合計

368200平方米

C包招標(biāo)道路清掃保潔面積及起止情況

序號

路段

起止點

長度

（米）

寬度

（米）

面積

（平方米）

說明

1

風(fēng)光路南段

汝河大道――丹桂路

1000

32

32000

含人行道、不含兩側(cè)花帶

丹桂路――南鋼廠門前

300

21

6300

含人行道、不含兩側(cè)花帶

2

丹桂路

風(fēng)光路――花壇

600

22

13200

不含花壇

花壇――白橋路

300

29

8700

不含花壇

3

翠柏路

風(fēng)光路――白橋路

1000

11.5

11500

　

4

梧桐路

風(fēng)光路――白橋路

1000

13.5

13500

不含未硬化道路

5

工業(yè)二路東段

中原大道――東到大任莊

800

41

32800

含慢車道、人行道

6

工業(yè)三路

驛城大道――東到大任莊南

2200

34

74800

含人行道、不含兩側(cè)花帶

7

濱河北路

驛城大道――蔡州路

2100

27.5

57750

含人行道、不含兩側(cè)花帶

8

永順路

汝河大道――濱河北路

800

29

23200

含人行道、不含兩側(cè)花帶

9

聚集區(qū)西側(cè)小路

濱河北路――聚集區(qū)北側(cè)小路

300

15

4500

含人行道

10

聚集區(qū)北側(cè)小路

永順路――聚集區(qū)西側(cè)小路

300

15

4500

含人行道

11

金源路

翠柏路――丹桂路

300

15

4500

不含花壇

12

蔡州路南段

東源路――濱河北路

400

37

14800

含人行道

13

練江大道東段

驛城大道――中原大道

1200

27

32400

　

14

藍(lán)天電廠門前小路

驛城大道――東到藍(lán)天電廠

850

13

11050

　

合計

345500m2

二、招標(biāo)項目基本情況：

本項目三個包共計22條道路或路段，均在市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)，其中：

A包包括汝河大道（天中山大道至南高速入口）、中原大道（工業(yè)二路至中華大道）、工業(yè)二路西段（驛城大道至中原大道），計632306平方米（按實際測量為準(zhǔn)）；

B包包括中華大道東段（驛城大道至中原大道）、東源路（前進(jìn)大道至蔡州路）、蔡州路北段（汝河大道至東源路）、驛城大道南段（汝河大道至工業(yè)二路）、前進(jìn)大道南段（汝河大道至東源路），計368200平方米（按實際測量為準(zhǔn)）；

C包包括風(fēng)光路南段（汝河大道至南鋼廠門前）、丹桂路（風(fēng)光路至白橋路）、梧桐路（風(fēng)光路至白橋路）、工業(yè)二路東段（中原大道至大任莊南）、濱河北路（驛城大道至蔡州路）、永順路（汝河大道至濱河北路）、集聚區(qū)西側(cè)小路（濱河北路至集聚區(qū)北側(cè)小路）、集聚區(qū)北側(cè)小路（永順路至集聚區(qū)西側(cè)小路）、金源路（翠柏路至丹桂路）、蔡州路南段（東源路至濱河北路）、練江大道東段（驛城大道至中原大道）、藍(lán)天電廠門前小路（驛城大道至藍(lán)天電廠），計345500平方米（按實地測量為準(zhǔn)）。

三、作業(yè)工作量及技術(shù)要求

1、清掃、保潔作業(yè)范圍包括快車道、慢車道、人行道以及道路兩邊視野范圍內(nèi)的各種垃圾；

2、道路實行12-16小時制清掃保潔；

3、清掃保潔的垃圾運送至附近的垃圾中轉(zhuǎn)站；

4、每天兩次普掃、全天保潔；

5、道路清掃、保潔質(zhì)量必須達(dá)到：

a.無垃圾堆、無雜草、無煙頭；

b.管理的路面和路面與花壇、道牙結(jié)合部、隔離柵下面無塵土；

c.無磚頭瓦塊、渣土、砂石等建筑垃圾；

d.無污水污物、無殘雪、無人畜糞便；

e.無果皮核、無塑料袋、無紙屑、無樹葉；

f.無任何其他漂浮物；

g.道路兩邊視野范圍內(nèi)無垃圾堆、無建筑垃圾，道路兩邊設(shè)置的垃圾收集點必須及時清掃收運，保持干凈整潔。

6、果皮箱每天不少于2次清洗、清掏；

7、路段責(zé)任范圍內(nèi)牛皮癬清除；

8、遇重大活動或重要節(jié)日，中標(biāo)單位必須無條件服從市環(huán)境衛(wèi)生管理處統(tǒng)一安排和調(diào)度，無條件配合做好突擊性治理工作。

9、道路實行人工清掃、保潔的，投標(biāo)人需自行配備清掃保潔作業(yè)工具、運輸工具和作業(yè)人員。

10、提倡并支持機械化作業(yè)，對于實行機械化清掃的，必須具有國家正規(guī)廠家生產(chǎn)的清掃機械合格證明，每臺清掃機械工作量相當(dāng)于8-12人。

四、項目要求：

1、投標(biāo)單位必須制定完整、可行、詳細(xì)的道路清掃保潔服務(wù)組織實施方案，方案必須明確組織機構(gòu)、每條路段的人員配備、清掃保潔作業(yè)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、應(yīng)急預(yù)案等。

2、投標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件提出的工作要求、環(huán)衛(wèi)行業(yè)有關(guān)規(guī)定及自身能力擬定投標(biāo)報價。

3、投標(biāo)報價應(yīng)包括道路清掃、保潔管理人員工資、勞動保險（工傷保險、人身意外傷害險等）、工商稅務(wù)、勞護用品、清掃和運輸工具、維修及日常管理費用等。

4、道路清掃保潔管理人員要求：按照省建設(shè)廳《城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)勞動定額（試行）》中關(guān)于道路等級劃分和作業(yè)規(guī)定及道路清掃保潔定額表的規(guī)定核準(zhǔn)，A包、B包不得低于《城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)勞動定額（試行）》中規(guī)定的人工清掃定額數(shù)的70%；C包不得低于《城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)勞動定額（試行）》中規(guī)定的人工清掃定額標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)單位必須按各路段的實際配足清掃保潔人員，但不能少于最低配員標(biāo)準(zhǔn)。允許清掃人員同時兼顧保潔工作任務(wù)。

5、道路清掃、保潔管理人員工資不得低于省政府文件規(guī)定和市政府批準(zhǔn)執(zhí)行的現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

6、投標(biāo)人的報價，高于投標(biāo)控制價及低于成本價的報價，均為無效報價。

7、道路清掃保潔管理質(zhì)量要求，嚴(yán)格按照《市環(huán)衛(wèi)處路面清掃保潔百分量化考評辦法》落實。

8、對實行機械清掃作業(yè)的投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)人購買清掃機械的原始發(fā)票。

9、對中標(biāo)企業(yè)不能按照中標(biāo)要求保證道路清掃保潔人員數(shù)量、工資標(biāo)準(zhǔn)、清掃運輸工具及清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實行處罰制度。

五、違約責(zé)任

1、中標(biāo)企業(yè)不服從環(huán)境衛(wèi)生管理處檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理的，每次扣300元；

2、沒有按照中標(biāo)時的標(biāo)段要求配齊人員的，在核定人數(shù)檢查中，按實缺人數(shù)每人每次扣100元；

3、在清掃保潔作業(yè)中，隨意將垃圾堆放到主次干道路面及城區(qū)內(nèi)河道、水溝等場所的，發(fā)現(xiàn)一次扣100元；

4、清掃保潔人員工作期間酗酒滋事、無理取鬧、打架斗毆等影響工作的，每次扣200元；

5、沒有按照規(guī)定時間實行“每日兩掃、全天保潔”工作制度的，發(fā)現(xiàn)一人一次扣100元；

6、中標(biāo)企業(yè)聚眾鬧事、無故組織人員集體上訪，造成惡劣影響的，對相關(guān)責(zé)任人給予500元至3000元的經(jīng)濟處罰，對責(zé)任企業(yè)給予5000元罰款，并視情節(jié)給予當(dāng)事人批評教育或辭退。

7、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體扣罰項目，依據(jù)《市環(huán)衛(wèi)處路面清掃保潔百分量化考評辦法》嚴(yán)格執(zhí)行，按照1分扣罰50元的額度給予罰款。

六、資金管理

1、每月?lián)芨逗贤?guī)定全年金額的十二分之一，每月預(yù)留當(dāng)月費用金額的5％作為履約保證金。

2、撥付經(jīng)費前，中標(biāo)企業(yè)必須交清當(dāng)月違約責(zé)任罰款，否者，環(huán)境衛(wèi)生管理處有權(quán)不予結(jié)算當(dāng)月經(jīng)費。

3、承包期滿后，環(huán)境衛(wèi)生管理處將按照履約情況清算后十五個工作日內(nèi)付清。

七、其他事項說明

1、中標(biāo)企業(yè)在每月一次的檢查考核中，累計3次達(dá)不到道路清掃保潔管理人員數(shù)量和工資標(biāo)準(zhǔn)的、連續(xù)2次或累計3次被新聞媒體曝光的、群眾反映強烈造成負(fù)面影響的、被上級領(lǐng)導(dǎo)批評或通報2次以上的，環(huán)境衛(wèi)生管理處將立即終止該標(biāo)段中標(biāo)合同，履約保證金不再退還，并對該標(biāo)段重新組織招標(biāo)，終止合同的中標(biāo)企業(yè)不允許再次參加該標(biāo)段清掃、保潔招標(biāo)項目。

2、中標(biāo)企業(yè)在承包期間內(nèi)無法履行合同或自行解除合同時，履約金不再退還，并處以3萬元罰款。環(huán)境衛(wèi)生管理處解除該標(biāo)段中標(biāo)合同后，對該標(biāo)段重新組織招標(biāo)，上述中標(biāo)企業(yè)不允許再次參加該標(biāo)段清掃、保潔招標(biāo)項目。