杞縣農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)

確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告

杞縣農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)發(fā)證工作依據(jù)（豫土集發(fā)【2012】1號(hào)文件）《河南省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的通知》的要求，該項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備就緒，具備招標(biāo)條件。河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司受杞縣國(guó)土資源局的委托，就杞縣農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人前來(lái)參加投標(biāo)。

一、工程概況：

項(xiàng)目名稱：杞縣農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)編號(hào)：CDZBFW-2012-10-587

工程地點(diǎn)：杞縣境內(nèi)

工程規(guī)模：總投資約2400萬(wàn)元

二、招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：

本項(xiàng)目共分十二個(gè)標(biāo)段。

第一標(biāo)段：五里河鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目

杞縣五里河鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)21.06平方公里平方公里內(nèi)行政村內(nèi)的宅基地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈(含控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第二標(biāo)段：竹林鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目

杞縣竹林鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)13.35平方公里內(nèi)行政村內(nèi)的宅基地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈(含控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第三標(biāo)段：板木鄉(xiāng)、于鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目

縣板木鄉(xiāng)、于鎮(zhèn)鎮(zhèn)10.55平方公里內(nèi)行政村內(nèi)的宅基地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈(含控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第四標(biāo)段：宗店鄉(xiāng)、付集鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目

杞縣宗店鄉(xiāng)、付集鎮(zhèn)13.21平方公里內(nèi)行政村內(nèi)的宅基地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈(含控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第五標(biāo)段：湖崗鄉(xiāng)、蘇木鄉(xiāng)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目

杞縣湖崗鄉(xiāng)、蘇木鄉(xiāng)12.80平方公里內(nèi)行政村內(nèi)的宅基地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈(含控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第六標(biāo)段：沙沃鄉(xiāng)、高陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目

杞縣沙沃鄉(xiāng)、高陽(yáng)鎮(zhèn)17.43平方公里內(nèi)行政村內(nèi)的宅基地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈(含控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第七標(biāo)段：邢口鎮(zhèn)、裴村店鄉(xiāng)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目

杞縣邢口鎮(zhèn)、裴村店鄉(xiāng)20.64平方公里內(nèi)行政村內(nèi)的宅基地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈(含控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第八標(biāo)段：泥溝鄉(xiāng)、平城鄉(xiāng)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目

杞縣葛崗鎮(zhèn)、平城鄉(xiāng)19.72平方公里內(nèi)行政村內(nèi)的宅基地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈(含控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第九標(biāo)段：西寨鄉(xiāng)、陽(yáng)堌鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目

杞縣泥溝鄉(xiāng)、陽(yáng)堌鎮(zhèn)16.23平方公里內(nèi)行政村內(nèi)的宅基地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈(含控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第十標(biāo)段：柿園鄉(xiāng)、葛崗鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目

杞縣柿園鄉(xiāng)、西寨鄉(xiāng)22.66平方公里內(nèi)行政村內(nèi)的宅基地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈(含控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第十一標(biāo)段：內(nèi)業(yè)匯總；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；文字成果撰寫、印制；圖件印制；證書(shū)打印及國(guó)家、省、市、縣成果的驗(yàn)收。

第十二標(biāo)段： 杞縣二十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理

嚴(yán)格按照農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目工作的要求，建立完善的監(jiān)理體系，對(duì)調(diào)查區(qū)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控，確保農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證服務(wù)項(xiàng)目工作成果合法、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，并順利完成。

資金來(lái)源：財(cái)政性資金

計(jì)劃工期：在2014年 12月底前完成，并提交招標(biāo)人要求的成果。

工作內(nèi)容：

（1）宅基地使用權(quán)調(diào)查查清農(nóng)村居民點(diǎn)范圍內(nèi)宅基地和其他土地的權(quán)屬界線、面積、用途，形成權(quán)屬界線成果資料，該項(xiàng)調(diào)查稱為村莊地籍調(diào)查。根據(jù)符合土地登記要求的權(quán)屬調(diào)查資料，將宅基地使用權(quán)和村莊內(nèi)的其他土地使用權(quán)登記給具有使用權(quán)的單位或者個(gè)人。

（2）依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程，按照城鎮(zhèn)地籍調(diào)查方法，充分運(yùn)用全球定位系統(tǒng)、全站儀等現(xiàn)代化設(shè)備，采用數(shù)字地籍測(cè)量技術(shù)和方法開(kāi)展1:500建制鎮(zhèn)建成區(qū)與1：500全縣農(nóng)村集體土地使用權(quán)（含宅基地使用權(quán)及集體建設(shè)用地使用權(quán)）權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量，準(zhǔn)確確定和獲取每宗土地的權(quán)屬、位置、界址、面積等信息，并提供符合數(shù)據(jù)建庫(kù)要求及核發(fā)集體土地使用證所需資料及相關(guān)文字報(bào)告成果，最終通過(guò)省、市級(jí)驗(yàn)收。

（3）地籍調(diào)查的細(xì)部測(cè)量，應(yīng)根據(jù)控制測(cè)量成果進(jìn)行，成果無(wú)法滿足工作需要的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)測(cè)，保證細(xì)部測(cè)量成果的質(zhì)量。

（4）土地登記

按照申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)的原則，為符合土地登記發(fā)證條件的宗地辦理土地登記，建立土地登記卡，對(duì)因各種原因不能登記發(fā)證的宗地，只登記，不發(fā)證，也要建立土地登記卡。

（5）頒證

分為土地證書(shū)繕證、土地證書(shū)發(fā)放、土地證書(shū)保管等。

（6）農(nóng)村集體土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)

在第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)農(nóng)村集體土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。

按照國(guó)家統(tǒng)一的土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，將土地確權(quán)和土地登記成果加入數(shù)據(jù)庫(kù)中，利用計(jì)算機(jī)、GIS、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立我縣集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬于一體的土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。建立互聯(lián)互通的土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，滿足我縣及各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村集體土地權(quán)屬管理的需求。

三、投標(biāo)人資格要求：

1、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2、第一標(biāo)段至第十標(biāo)段投標(biāo)人要求：

2.1 具有獨(dú)立法人資格，投標(biāo)人應(yīng)是河南省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室豫土集辦〔2012〕6號(hào)文上公布的單位，人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的技術(shù)能力；在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄；

2.2 具有測(cè)繪乙級(jí)（必須包含地籍測(cè)繪和地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)業(yè)務(wù))及以上資質(zhì)；

2.3 擬報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需有測(cè)繪專業(yè)中級(jí)及以上職稱；

2.4企業(yè)自2008年以來(lái)最少承擔(dān)過(guò)2個(gè)河南省第二次土地調(diào)查項(xiàng)目或土地變更調(diào)查項(xiàng)目；

2.5投標(biāo)單位報(bào)名須出具杞縣人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科辦理的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》，查詢對(duì)象包含單位、法定代表人，查詢?nèi)掌诓坏迷缬谡袠?biāo)公告發(fā)布之日。

3、第十一標(biāo)段投標(biāo)人要求：

3.1 具有獨(dú)立法人資格，投標(biāo)人應(yīng)是河南省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室豫土集辦〔2012〕6號(hào)文上公布的單位，人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的技術(shù)能力；在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄；

3.2 具有測(cè)繪甲級(jí)（必須包含地籍測(cè)繪和地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)業(yè)務(wù))資質(zhì)；

3.3 擬報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需有測(cè)繪專業(yè)中級(jí)及以上職稱；

3.4企業(yè)自2008年以來(lái)最少承擔(dān)過(guò)2個(gè)河南省第二次土地調(diào)查項(xiàng)目或土地變更調(diào)查項(xiàng)目；

3.5投標(biāo)單位報(bào)名須出具杞縣人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科辦理的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》，查詢對(duì)象包含單位、法定代表人，查詢?nèi)掌诓坏迷缬谡袠?biāo)公告發(fā)布之日。

4、第十二標(biāo)段投標(biāo)人要求：

4.1具有獨(dú)立法人資格；在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

4.2 具有省級(jí)及以上測(cè)繪機(jī)構(gòu)頒發(fā)的乙級(jí)及以上測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

4.3 企業(yè)自2008年以來(lái)最少監(jiān)理過(guò)2個(gè)河南省第二次土地調(diào)查項(xiàng)目或土地變更調(diào)查項(xiàng)目。

4.4 具有良好的社會(huì)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

4.5 近三年內(nèi)在招投標(biāo)活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有違規(guī)、違法記錄。

4.6投標(biāo)單位報(bào)名須出具杞縣人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科辦理的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》，查詢對(duì)象包含單位、法定代表人，查詢?nèi)掌诓坏迷缬谡袠?biāo)公告發(fā)布之日。

注：1.一個(gè)投標(biāo)單位可對(duì)上述十一個(gè)標(biāo)段中任意兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)（一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能報(bào)一個(gè)標(biāo)段），最多只能中兩個(gè)標(biāo)段。

2.由第十一標(biāo)段的中標(biāo)單位負(fù)責(zé)第一標(biāo)段至第十標(biāo)段的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及匯總工作。

3.不符合投標(biāo)資格的將被招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒絕，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名資料的審驗(yàn)并不作為投標(biāo)單位資格條件的最終認(rèn)定，投標(biāo)單位應(yīng)對(duì)資料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)；開(kāi)標(biāo)后，仍將由評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位的資格證明材料進(jìn)行資格審核，不符合項(xiàng)目資格條件的投標(biāo)單位的投標(biāo)將被拒絕。

四、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及報(bào)名須知：

1、報(bào)名時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2014 年 1 月 9日至 2014 年 1月16日，每日上午9:30 時(shí)至 11 :30時(shí)，下午 15:00 時(shí)至 17：00 時(shí)（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。

2、報(bào)名地點(diǎn)：杞縣公共資源交易中心有限公司二樓報(bào)名3處（杞縣金城大道與振興街交叉口，中國(guó)銀行二樓，行政服務(wù)中心大廳報(bào)名窗口）報(bào)名

3、報(bào)名時(shí)需提交資料：

3.1 投標(biāo)人報(bào)名時(shí)應(yīng)攜帶以下證件

企業(yè)法人授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)人身份證、經(jīng)年檢合格的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（副本）、稅務(wù)登記證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的測(cè)繪專業(yè)中級(jí)及以上職稱證書(shū)、業(yè)績(jī)合同、投標(biāo)人攜帶查詢單位介紹信、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、查詢單位或個(gè)人提出的書(shū)面申請(qǐng)函（涉及的具體項(xiàng)目、被查詢單位或個(gè)人、查詢年限、申請(qǐng)單位公章或申請(qǐng)個(gè)人的簽字）、被查詢公司或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目總監(jiān)）身份證復(fù)印件，先到杞縣人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科（地址：杞縣人民檢察院5樓512房間，聯(lián)系人：汪艷梅 聯(lián)系電話：0371-28987099）。

※ 報(bào)名資料須按以上順序用A4紙復(fù)印裝訂成冊(cè)并加蓋投標(biāo)人公章（叁套），且報(bào)名時(shí)須提供資料原件，查驗(yàn)后原件退回。

五、招標(biāo)資料發(fā)售信息：

1、招標(biāo)文件及相關(guān)資料發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)：2014年1 月 9 日至 2014 年 1 月 16 日，每日上午9:30 時(shí)至 11 :30時(shí)，下午 15:00 時(shí)至 17：00 時(shí)（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）杞縣公共資源交易中心有限公司二樓報(bào)名3處（杞縣金城大道與振興街交叉口，中國(guó)銀行二樓，行政服務(wù)中心大廳報(bào)名窗口）

2、每標(biāo)段招標(biāo)資料售價(jià)：1000元 （售后不退）。

3、投標(biāo)保證金：

投標(biāo)保證金須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入杞縣公共資源交易中心有限公司專用賬戶。

開(kāi)戶行：中國(guó)銀行杞縣支行

開(kāi)戶名：杞縣公共資源交易中心有限公司

賬 號(hào)：248116476791

地 址：金城大道與振興街交叉口

六、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）： 2014 年 2 月 11 日 9時(shí) 30 分（北京時(shí)間）

2、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：杞縣公共資源交易中心有限公司四樓開(kāi)標(biāo)室（金城大道與振興街交叉口中國(guó)銀行四樓）

3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

七、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

時(shí)間： 2014 年 2 月 11 日 9 時(shí) 30 分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：杞縣公共資源交易中心有限公司開(kāi)標(biāo)室（金城大道與振興街交叉口中國(guó)銀行四樓）。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在《杞縣公共資源交易網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》上發(fā)布，其他相關(guān)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載只供參考，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

九、聯(lián)系方式：

招 標(biāo) 人：杞縣國(guó)土資源局

聯(lián) 系 人：汪先生 孫先生

聯(lián)系電話：15037829111、13937843818

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司

地 址：鄭州高新區(qū)科學(xué)大道65號(hào)1幢

聯(lián) 系 人：張女士 莫先生

電 話： 0371-23830399