原標(biāo)題：西安查處261名違紀(jì)人員震動(dòng)官場(chǎng)

　　法制網(wǎng)記者臺(tái)建林法制網(wǎng)通訊員袁戰(zhàn)鴻

　　中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，西安市紀(jì)委監(jiān)察局充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，堅(jiān)持對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為實(shí)行“零容忍”。在加大查處工作力度的同時(shí)，注重建章立制保長(zhǎng)效。他們針對(duì)發(fā)生的違紀(jì)問題先后制定出臺(tái)20余項(xiàng)制度，不僅確保了全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)黨員干部貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的常態(tài)化，還使正風(fēng)肅紀(jì)工作取得明顯實(shí)效。

　　組織9輪檢查覆蓋全市740余個(gè)單位

　　從今年年初至9月底，西安市先后組織大規(guī)模集中檢查9輪，檢查范圍覆蓋了全市上到市級(jí)部門、中至區(qū)縣機(jī)關(guān)、下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，共計(jì)740余個(gè)單位。檢查內(nèi)容包括落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況，公款吃喝、公務(wù)用車治理、職務(wù)消費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用等情況。

　　黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)展開后，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題，西安市在上半年作風(fēng)紀(jì)律整治的基礎(chǔ)上，二次聚焦全市作風(fēng)建設(shè)，專門開展了“三難”問題集中治理，重點(diǎn)整治一些權(quán)力部門、執(zhí)法部門和窗口單位。同時(shí)，加大庸懶散奢問題整治力度，市紀(jì)委監(jiān)察局組織4家市級(jí)媒體深入全市各個(gè)單位，對(duì)庸懶散奢和公車私用問題開展了集中暗訪活動(dòng)。針對(duì)媒體曝光的部分單位在全市作風(fēng)紀(jì)律二次聚焦活動(dòng)中仍存在“衙門作風(fēng)”和個(gè)別工作人員工作紀(jì)律渙散等問題，市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)存在問題的8個(gè)單位開展了作風(fēng)效能監(jiān)察，督導(dǎo)相關(guān)單位及時(shí)核查事件原由，嚴(yán)肅處理當(dāng)事人和責(zé)任人。

　　處理261人引起震動(dòng)

　　西安對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的行為實(shí)行“零容忍”，絕不遮掩，絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，讓廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部打消僥幸心理，不敢、不能、不愿去觸及“紅線”。

　　今年3月，西安市在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的過程中，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)，違規(guī)超標(biāo)購置并固定使用進(jìn)口越野車的灃東新城管委會(huì)副巡視員、王寺街道黨工委書記、街道辦主任祝普利給予撤銷黨內(nèi)外職務(wù)的處分。另據(jù)群眾反映，4月份，西安市對(duì)公路管理局長(zhǎng)安公路段超標(biāo)配置越野車的陳姓段長(zhǎng)進(jìn)行了停職處理。

　　今年以來，西安市把查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題作為推進(jìn)工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié)來抓，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為堅(jiān)持一露頭就打、有苗頭就究，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。今年下半年，西安市紀(jì)委監(jiān)察局通過暗訪方式加大對(duì)庸懶散奢問題的整治力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的50件問題給予了嚴(yán)肅處理。通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式，對(duì)“三難”問題整治工作中第一批涉及的8個(gè)問題進(jìn)行了重點(diǎn)查處。同時(shí)，對(duì)媒體曝光的8個(gè)仍存在“衙門作風(fēng)”的單位，在嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)人員的基礎(chǔ)上，并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了行政問責(zé)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)問題，西安市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合市教育局和物價(jià)局開展了教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。整治活動(dòng)期間，西安市“約談了” 35所“熱點(diǎn)”學(xué)校的校長(zhǎng)，免去了違規(guī)收費(fèi)的雁塔區(qū)北池頭小學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)，出現(xiàn)這一問題的有關(guān)單位被取消了年度評(píng)優(yōu)資格。

　　今年以來，西安市對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、媒體曝光以及群眾反映的涉及作風(fēng)紀(jì)律方面的問題，先后處理261人，其中，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，黨內(nèi)警告處分2人，行政記過處分1人，行政警告處分16人，免職1人，停職12人，辭退4人，調(diào)離工作崗位5人，誡勉談話43人，通報(bào)批評(píng)65人次，責(zé)令作出檢查71人次，調(diào)整不適應(yīng)崗位人員13人次，扣發(fā)當(dāng)月工資或獎(jiǎng)金16人次，取消年度評(píng)優(yōu)資格11人次，在全市各級(jí)干部中引起了較大震動(dòng)。

　　出臺(tái)20余項(xiàng)長(zhǎng)效制度

　　中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，西安市紀(jì)委監(jiān)察局為確保貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為常態(tài)化，在省委實(shí)施意見和市委22條具體措施的基礎(chǔ)上，迅速出臺(tái)了《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市委相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查辦法》，在春節(jié)前分別出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)用車治理切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的通知》和《關(guān)于厲行節(jié)約嚴(yán)禁公款吃喝的規(guī)定》。為解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等群眾反映強(qiáng)烈但法律制度對(duì)此又缺乏有效懲處機(jī)制的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問題，西安市紀(jì)委監(jiān)察局專門出臺(tái)了《行政問責(zé)辦法》，把作風(fēng)問題納入問責(zé)范圍，彌補(bǔ)了行政問責(zé)盲區(qū)。為確保廣大黨員干部過一個(gè)干干凈凈的“雙節(jié)”，他們下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋節(jié)國慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮不正之風(fēng)的通知》，在全市進(jìn)一步重申《厲行節(jié)約廉潔過節(jié)規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)“十禁規(guī)定”》。

　　此外，針對(duì)廣大市民反映強(qiáng)烈的孩子“上學(xué)難、上學(xué)貴”和奧數(shù)考試等問題，他們督促教育局實(shí)施“大學(xué)區(qū)管理制”改革，在區(qū)縣域中小學(xué)中，指定一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為學(xué)區(qū)長(zhǎng)，吸納3至5所同類型、同層次的相對(duì)薄弱的成員學(xué)校，就近合理組建成一個(gè)大學(xué)區(qū)并實(shí)施捆綁式發(fā)展。此舉，促進(jìn)了教育資源均衡發(fā)展，有效遏制了教育亂收費(fèi)和“擇校熱”問題。據(jù)了解，今年以來，西安先后制定出臺(tái)20余項(xiàng)規(guī)章制度，既促進(jìn)了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的常態(tài)化，又剎住了不良風(fēng)氣的滋生和蔓延。