新華視點(diǎn))“問題車”花300元就能免檢上路，排放標(biāo)準(zhǔn)成虛設(shè)

　　——揭秘機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)造假腐敗

　　截至2014年，我國汽車保有量已達(dá)1.54億輛。根據(jù)多地環(huán)保部門公告，汽車尾氣排放已成為我國大城市空氣污染的主要來源之一，是造成霧霾、灰霾及光化學(xué)污染的重要原因。

　　我國《大氣污染防治法》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院在大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃中明文要求，對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。

　　然而，“新華視點(diǎn)”記者在京津等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些尾氣檢測(cè)的地下交易鏈條中，環(huán)保部監(jiān)制的環(huán)保合格標(biāo)志竟可花錢獲得，瀕臨報(bào)廢期限的“問題車”只花300元就能免檢上路。

　　有檢測(cè)站“車蟲”遍布，稱不管啥車花錢就能通過檢測(cè)

　　多地環(huán)保部門公告顯示，尾氣排放目前是新車檢驗(yàn)、舊車年檢的重要項(xiàng)目，具體包括一氧化碳、碳?xì)浠衔锏戎笜?biāo)。

　　記者近日以驗(yàn)車者身份走訪北京、天津的多家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站發(fā)現(xiàn)，個(gè)別檢測(cè)站內(nèi)不僅遍布被稱為“車蟲”的驗(yàn)車非法中介，甚至有檢測(cè)人員公開提供收費(fèi)“包過”的尾氣檢測(cè)服務(wù)。

　　在位于北京市豐臺(tái)區(qū)的京安機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)，繳費(fèi)窗口一位工作人員明確表示，任何車輛必須在檢測(cè)站檢測(cè)尾氣合格后，才能發(fā)放環(huán)保標(biāo)志。但周邊部分“車蟲”表示，只要車主花錢通過他們代辦驗(yàn)車，測(cè)尾氣“包過”。

　　一家名為“北京獵豹機(jī)修”公司的代辦驗(yàn)車人員表示，可以提供代驗(yàn)車服務(wù)。據(jù)介紹，以一輛2002年生產(chǎn)的桑塔納為例，按規(guī)定檢測(cè)價(jià)不超過200元，代過加價(jià)700元。“你們車主去過不了的，我們?nèi)チ司桶^。”這名“車蟲”說。

　　在位于天津市南開區(qū)的公交三機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站內(nèi)，有車主向記者反映，“車蟲”就在繳費(fèi)窗口旁招攬生意。采訪中，一位穿著帶有“檢測(cè)”字樣紅色制服的工作人員一邊引導(dǎo)車輛進(jìn)場(chǎng)一邊告訴記者，尾氣排放不合格的車輛可以找他“疏通”，“外觀弄干凈，尾氣不用擔(dān)心，給400元包你過。”

　　位于天津市西青區(qū)中北鎮(zhèn)的汽車檢測(cè)站內(nèi)，顯眼處張貼著“嚴(yán)禁非法中介代辦機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)手續(xù)”等標(biāo)語，廣播也在循環(huán)播出類似內(nèi)容。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，辦理大廳一邊是繳費(fèi)窗口，對(duì)面就坐著多名“車蟲”。一名王姓“車蟲”對(duì)記者宣稱：“不管啥車，300元保證拿到環(huán)保標(biāo)。”

　　根本不檢測(cè)也能順利拿到環(huán)保標(biāo)，檢測(cè)造假是業(yè)內(nèi)公開秘密

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，看似程序嚴(yán)格的尾氣檢測(cè)，在“車蟲”和部分工作人員的暗箱操作下，漏洞頻出，通過環(huán)保檢測(cè)“很簡(jiǎn)單”。

　　記者在天津發(fā)現(xiàn)一輛已接近報(bào)廢期限的小轎車。經(jīng)技術(shù)人員鑒定，這輛2002年1月1日出廠的桑塔納2000，已有13年車齡，存在手剎不靈、大燈表面氧化嚴(yán)重等隱患。

　　這輛車能通過檢測(cè)嗎？記者在天津河西區(qū)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站跟蹤拍攝發(fā)現(xiàn)，在“車蟲”的指引下，整個(gè)檢測(cè)過程中工作人員都沒有對(duì)這輛車的尾氣排放進(jìn)行檢測(cè)。其后，河西區(qū)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站的運(yùn)營方--天津市瑞達(dá)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司提供了一份已蓋章的檢測(cè)報(bào)告。在報(bào)告中，一氧化碳、碳?xì)浠衔锏扰欧胖刀际强瞻祝芭欧拧币粰谌繘]有數(shù)值。憑這樣一張未檢測(cè)尾氣的報(bào)告，這輛車最終獲得了標(biāo)明為“環(huán)保部監(jiān)制”的綠色環(huán)保合格標(biāo)志。

　　除了直接不檢測(cè)就給環(huán)保標(biāo)，“車蟲”們往往還通過換裝置、改軟件、調(diào)設(shè)備等種種手段通過尾氣檢測(cè)。

　　政府定點(diǎn)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、北京郵政汽修總廠的一位工作人員透露，尾氣檢測(cè)能不能過全看檢測(cè)嚴(yán)不嚴(yán)。如果過不了，可以去找“車蟲”。一般拆下機(jī)動(dòng)車的三元催化裝置換成新的就能過，驗(yàn)尾氣合格之后再換回來。

　　環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心原研究員韓應(yīng)健表示，各地檢測(cè)站工作人員與“車蟲”內(nèi)外勾結(jié)、暗中放水的事情非常普遍。早在2011年，環(huán)保部對(duì)全國近千家機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查，就排查出各類違法違規(guī)和不規(guī)范檢測(cè)問題200余項(xiàng)。

　　“有些檢測(cè)站軟件有貓膩，尾氣檢測(cè)讓你過你就過，不讓你過就過不了。有的工作人員連探頭都懶得往排氣管里插，測(cè)出來的尾氣當(dāng)然能達(dá)標(biāo)。”韓應(yīng)健說。天津一家檢測(cè)站的維修人員也表示，尾氣排放檢測(cè)的人為操作空間很大，檢測(cè)器離排氣管“差了幾厘米”也會(huì)降低排放值。

　　記者在主流信息分類網(wǎng)站上檢索發(fā)現(xiàn)，京津地區(qū)從事“驗(yàn)車代辦”的中介就有數(shù)千家。“尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)造假、買標(biāo)賣標(biāo)、檢測(cè)流于形式已是業(yè)內(nèi)共知的秘密。”國家機(jī)動(dòng)車污染防治專業(yè)委員會(huì)副主任委員顏梓清說。

　　很多檢測(cè)站實(shí)為站長(zhǎng)私人或企業(yè)承包，檢得太嚴(yán)就沒人去

　　據(jù)了解，有些地方的檢測(cè)站由公安交管部門管審核結(jié)果，環(huán)保部門管標(biāo)準(zhǔn)，物價(jià)部門管價(jià)格。小小一個(gè)檢測(cè)站，至少三個(gè)部門在監(jiān)管。

　　為什么這么多部門都管不住檢測(cè)造假？據(jù)記者了解，在一些地方，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站各有各的“后臺(tái)”，其實(shí)際經(jīng)營者是環(huán)衛(wèi)、交通等部門下屬的事業(yè)單位。

　　有環(huán)保專家指出，由于種種管理漏洞，汽車尾氣檢測(cè)的權(quán)力尋租空間很大，成為一些人以權(quán)謀私的工具，令國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。

　　近年來，已有安徽合肥、廣西南寧等多地車檢機(jī)構(gòu)被查出存在虛假檢測(cè)。在佛山車檢“窩案”中，佛山市公安局原副局長(zhǎng)王宏強(qiáng)落馬前，就為車檢站等經(jīng)營者提供照顧，受賄約124萬元；鄭州市公安局機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心原民警高斌多次收受代理審車中介人員錢財(cái)共9萬多元，甚至要求“車蟲”為其購買2700元的血壓治療儀，才幫助檢測(cè)順利過關(guān)。

　　北京一位自稱可搞定多家遠(yuǎn)郊檢測(cè)場(chǎng)的“車蟲”透露，很多檢測(cè)站實(shí)為站長(zhǎng)私人或企業(yè)承包，“檢測(cè)場(chǎng)造假才能多賺錢，檢得太嚴(yán)就沒人去。”

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，在京津部分檢測(cè)站，給“車蟲”好處費(fèi)后就可以不排隊(duì)直接檢測(cè)，甚至可以連續(xù)檢測(cè)四五輪，直到通過為止。而沒有交“好處費(fèi)”的車主則只能排長(zhǎng)隊(duì)，檢個(gè)車甚至要等上一整天。

　　“尾氣檢測(cè)弄虛作假極易成為大氣污染惡化的誘因。”北京建筑大學(xué)機(jī)電與車輛工程系研究員姚圣卓等專家呼吁，只有通過嚴(yán)格真實(shí)準(zhǔn)確的檢測(cè)，才能有效收集到車輛污染量。“通過對(duì)高污染車的控制管理，才能約束機(jī)動(dòng)車尾氣污染，從源頭減少霧霾污染。”