
“檢察院把我們推上被告席,以前從沒有過的事?!辟F州省金沙縣環(huán)保局局長秦蓁最近有點郁悶,該局因為行政不作為“怠于處罰”污染企業(yè)被檢察院告上了法庭,成為全國首例由檢察機關(guān)提起的行政公益訴訟案。
金沙縣檢察院訴稱,2013年9月,金沙縣環(huán)保局通知佳樂建筑安裝工程有限公司(下稱佳樂公司)應(yīng)繳納噪音排污費121520元,但企業(yè)一直未繳納??h環(huán)保局遂于2014年8月又向企業(yè)發(fā)出限期繳費通知,責(zé)令其于2014年8月23日前繳納排污費,如逾期不繳,將進行處罰。
2014年10月13日,佳樂公司繳納了排污費,但已屬逾期繳費,縣環(huán)保局卻不準(zhǔn)備對企業(yè)行政處罰。金沙縣檢察院對此“不滿”,認(rèn)為佳樂公司拖延支付排污費近一年,已對國有財政資金造成損害,其行為應(yīng)當(dāng)受到處罰。
金沙縣檢察院檢察長肖莉紅說,考慮到一些涉污企業(yè)拖欠排污費現(xiàn)象較普遍,損害了公益,由檢察機關(guān)采取訴訟方式督促行政部門依法履職社會效果更好,遂將此案作為探索行政公益訴訟的試點。
2014年10月20日,金沙縣檢察院將環(huán)保局告上法院,訴請法院判決環(huán)保局履行對企業(yè)的處罰職責(zé)。集中管轄赤水河流域環(huán)境案件的遵義仁懷市法院受理了該案。
“檢察院把我們推上被告席,以前從沒有過的事?!苯鹕晨h環(huán)保局局長秦蓁說,收到法院《應(yīng)訴通知書》后,環(huán)保局對佳樂公司作出行政處罰決定。檢察院認(rèn)為,行政公益訴訟目的已達(dá)到,遂提起撤訴,法院審查后裁定準(zhǔn)予撤訴。
“由檢察機關(guān)提起行政公益訴訟,這在全國尚屬首例?!辟F州省檢察院副檢察長余敏告訴記者,此前,檢察機關(guān)尚未有過以維護公共利益為目的,以原告身份對行政部門不作為或亂作為提起訴訟的先例。
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