主持人勞春燕：

　　您好觀眾朋友，歡迎您收看今天的《焦點(diǎn)訪談》。

　　開(kāi)車的人都知道車輛需要年檢，年檢的主要目的是為了檢查車況是否正常，是為了確保行車安全。但是在廣東東莞情況卻有些不同，在東莞，你就算是各項(xiàng)車況指標(biāo)都正常，那也還是不能夠通過(guò)年檢，車主們非得要另外交上一筆費(fèi)用才能夠通過(guò)。這收的是什么費(fèi)？為什么要收這筆錢呢？我們的記者做了調(diào)查。

　　解說(shuō)：

　　秦先生是東莞一家公司的職員，為了方便上下班，他買了一輛經(jīng)濟(jì)型的小轎車。最近他的車該年審了，他來(lái)到了東莞市樟木頭的寶城汽車檢測(cè)站驗(yàn)車，然而卻遇到了一件讓他想不通的事。

　　秦先生東莞車主：

　　我的車尾氣，然后安全性能全部通過(guò)，檢測(cè)報(bào)告也出來(lái)了放在那里，他就是不給你蓋章，不給你發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不給你在行駛本上蓋那個(gè)有效期的章。

　　解說(shuō)：

　　不蓋章就意味著不能通過(guò)驗(yàn)車，既然秦先生的車各項(xiàng)檢測(cè)都合格，為什么就不能通過(guò)驗(yàn)車呢？

　　秦先生：

　　你沒(méi)交800塊的年票，我就不給你蓋章。

　　解說(shuō)：

　　秦先生所說(shuō)的年票指的就是路橋費(fèi)，在東莞市也叫統(tǒng)繳費(fèi)，通常路橋費(fèi)都是車輛每經(jīng)過(guò)收費(fèi)公路一次交一次，但在東莞卻是不管走不走收費(fèi)公路，都要交路橋費(fèi)，而且一交就是一年的。

　　秦先生：

　　我買的車只上下班用，只是跑市政的路，我車沒(méi)跑你收這個(gè)錢，那應(yīng)該是說(shuō)誰(shuí)使用誰(shuí)付錢吧，那我沒(méi)跑你這個(gè)路，每年要交800塊錢，不合理。

　　解說(shuō)：

　　根據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)的檢驗(yàn)，任何單位不得附加其它條件，對(duì)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。但從秦先生反映的情況看，東莞市車輛檢測(cè)站將路橋收費(fèi)和驗(yàn)車?yán)壴谝黄穑唤荒昶辟M(fèi)前就無(wú)法拿到驗(yàn)車通過(guò)的手續(xù)，車自然也無(wú)法上路行駛，這種做法明顯違背了道路交通安全法的規(guī)定。東莞市果真是在違法操作嗎？為了深入了解捆綁驗(yàn)車收取路橋年票的情況，記者來(lái)到了東莞市樟木頭的寶城汽車檢測(cè)站，跟隨一位張先生親自體驗(yàn)了一次驗(yàn)車的過(guò)程。還沒(méi)進(jìn)入檢測(cè)站辦事大廳，記者就看到了外面懸掛的橫幅，“2014年?yáng)|莞市路橋年票費(fèi)從2013年12月1日開(kāi)始收取”，辦公大廳里張貼著東莞市人民政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)路橋通行年票收費(fèi)工作》的公告。張先生的車經(jīng)過(guò)拓號(hào)、尾氣、上線等流程，全部都檢測(cè)合格，在交了檢測(cè)費(fèi)之后，張先生來(lái)到了辦事大廳的服務(wù)臺(tái)前。

　　汽車檢測(cè)站工作人員：

　　你那個(gè)沒(méi)有買路橋費(fèi)。

　　張先生：

　　不買就蓋不了。那個(gè)檢測(cè)單能不能給我？

　　汽車檢測(cè)站工作人員：

　　檢測(cè)單不能給你，可以退錢給你，到對(duì)面買。

　　解說(shuō)：

　　所謂的對(duì)面買，是指到路橋收費(fèi)點(diǎn)去購(gòu)買統(tǒng)繳年費(fèi)。因?yàn)閺埾壬鷽](méi)有交統(tǒng)繳年費(fèi)錢，所以檢測(cè)站的工作人員拒絕給張先生的行駛本蓋章。記者看到，其他司機(jī)也遇到同樣的情況。在東莞寮步汽車城的檢測(cè)站，記者咨詢了這里的工作人員。

　　記者：

　　誰(shuí)通知你們不讓給蓋章的？

　　汽車檢測(cè)站工作人員：

　　我們這邊是發(fā)資料上去，然后你有什么費(fèi)用沒(méi)交，都給打回來(lái)。是車管所審核的，審核過(guò)了我們才能幫你蓋章。

　　記者：

　　還是車管所不同意蓋章，是這樣的嗎？

　　汽車檢測(cè)站工作人員：

　　你們自己理解吧。

　　主持人：

　　檢測(cè)站、車管所這本來(lái)是車輛年檢當(dāng)中僅有的兩個(gè)把關(guān)單位，但是在東莞，正常環(huán)節(jié)間卻平白被塞進(jìn)了一個(gè)收費(fèi)點(diǎn)，這一個(gè)點(diǎn)看似不起眼，但它卻將規(guī)范規(guī)程橫刀切斷，讓交管執(zhí)法備受質(zhì)疑。

　　解說(shuō)：

　　檢測(cè)站工作人員告訴記者，資料通過(guò)記者系統(tǒng)上傳給車管所，沒(méi)交年票費(fèi)就會(huì)被打回來(lái)，跟他們無(wú)關(guān)。記者又走訪了東莞市其它幾家車輛檢測(cè)站，在長(zhǎng)安鎮(zhèn)的潤(rùn)安檢測(cè)站里記者看到，辦事大廳里明確貼著這樣的提示：因車管所限制安檢有效數(shù)據(jù)是一個(gè)月，環(huán)保有效數(shù)據(jù)三個(gè)月，如若您有違章、車船稅、統(tǒng)繳未辦理，請(qǐng)?jiān)谟行趦?nèi)盡快辦理好您的業(yè)務(wù)，否則檢驗(yàn)數(shù)據(jù)消失，需要開(kāi)車回來(lái)重新繳費(fèi)驗(yàn)車。這也就是說(shuō)如果不交統(tǒng)繳，造成數(shù)據(jù)過(guò)期，連驗(yàn)車費(fèi)也不退給你，再驗(yàn)車就要重新交費(fèi)了。在另一家汽車收費(fèi)站的路橋收費(fèi)點(diǎn)，工作人員收取繳費(fèi)的態(tài)度更加強(qiáng)硬。

　　東莞車主：

　　要拘留了。等于是家法。

　　路橋收費(fèi)所工作人員：

　　本身東莞市所有欠費(fèi)的車輛都起訴到東莞市人民法院，交通交警全部部門(mén)都要協(xié)助它工作，這樣的。

　　　解說(shuō)：

　　國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》中明確規(guī)定，嚴(yán)禁將車輛通行費(fèi)平攤到所有車輛，并強(qiáng)制收取，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)時(shí)搭車收費(fèi)等行為。那么東莞市目前的這種捆綁強(qiáng)制收費(fèi)的做法又是如何操作的呢？記者撥通了東莞市車管所的電話。

　　東莞市交通警察支隊(duì)車輛管理所：

　　那不關(guān)我們的事，你這個(gè)要問(wèn)檢測(cè)站。

　　　記者：

　　就是說(shuō)我不交年票錢也可以驗(yàn)車通過(guò)是嗎？

　　東莞市交通警察支隊(duì)車輛管理所：

　　對(duì)，你驗(yàn)車合格。

　　解說(shuō)：

　　車管所雖然答復(fù)記者，他們并沒(méi)有將驗(yàn)車和收取路橋費(fèi)相捆綁，但在實(shí)際中，這樣的違法違規(guī)操作每天都在執(zhí)行，到底是誰(shuí)批準(zhǔn)這樣做的呢？在汽車檢測(cè)站大廳中的路橋收費(fèi)窗戶旁，記者看到，這里張貼著東莞市公路橋梁收費(fèi)所發(fā)布的收費(fèi)通告，記者撥通了路橋收費(fèi)所的電話。

　　記者：

　　路橋收費(fèi)所是吧？現(xiàn)在我驗(yàn)車合格了，但是我蓋不到這個(gè)章，就因?yàn)槲覜](méi)交這個(gè)費(fèi)用。

　　東莞市路橋收費(fèi)所工作人員：

　　因?yàn)橐I年票才可以蓋這個(gè)章，確實(shí)現(xiàn)在是這樣的。

　　　記者：

　　但是我的車都在外地開(kāi)，根本也不走這些路。

　　東莞市路橋收費(fèi)所工作人員：

　　你走不走，只要是粵S車的，這是東莞市政府強(qiáng)行規(guī)定的，你去交，不要拖欠，現(xiàn)在就不要拖欠，欠了我們也要送法院追繳你的。

　　解說(shuō)：

　　隨著調(diào)查的深入，記者又發(fā)現(xiàn)即使路橋年票費(fèi)不與驗(yàn)車相捆綁，東莞市的這種以年票的形式來(lái)收取路橋費(fèi)的做法也是違法的。根據(jù)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例的規(guī)定，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者不得強(qiáng)行收取或者以其它不正當(dāng)手段，按車輛收取某一期間的車輛通行費(fèi)，也就是說(shuō)路橋費(fèi)根本就不能收取年費(fèi)，那么，這種違法違規(guī)的做法又是如何出臺(tái)的呢？記者在汽車檢測(cè)站的辦事大廳里看到，這里張貼著廣東省物價(jià)局交通運(yùn)輸廳關(guān)于同意東莞市繼續(xù)試行車輛通行費(fèi)年票制的復(fù)函，記者撥通了廣東市交通廳的電話。

　　廣東省交通廳工作人員：

　　這是屬于地方它上報(bào)了一個(gè)文件，你要問(wèn)東莞市政府這一塊，我們這里只是做一個(gè)整個(gè)那個(gè)文件，那塊的一個(gè)審批。收年票是政府同意的收費(fèi)。

　　主持人：

　　東莞車輛收年費(fèi)其實(shí)從1992年起就開(kāi)始了，雖然它從一開(kāi)始就備受爭(zhēng)議，東莞當(dāng)?shù)胤ㄔ阂苍?011年的一份判決當(dāng)中指出，交年票不該成為辦年檢的前提，但事實(shí)上我們也看到，東莞強(qiáng)制收費(fèi)、捆綁收費(fèi)的做法一直沒(méi)有消除。為什么不合法的事能夠辦下去？第一，這應(yīng)該是因?yàn)檗k這事的人手里有權(quán)力，第二，應(yīng)該是因?yàn)檗k這事的人背后有利益，這利益到底是什么？權(quán)力應(yīng)不應(yīng)該為它服務(wù)？這其實(shí)正是這起事件當(dāng)中最值得我們思考的問(wèn)題。

　　兒童乘車“座”出安全

　　現(xiàn)在買車的人越來(lái)越多，特別是很多家庭有了孩子以后，更是著急想要買個(gè)車，因?yàn)楹⒆有。е鲩T(mén)擠個(gè)公交、坐個(gè)地鐵都挺麻煩，自己開(kāi)車那就方便很多。可是很多人卻沒(méi)有注意到帶著孩子開(kāi)車，一定要采取特殊的安全措施，否則好事也有可能變成壞事。

　　解說(shuō)：

　　2013年12月7日夜里，郭女士駕車從寧波回溫州，五個(gè)月大的嬰兒由外公抱著坐在副駕駛上。車子進(jìn)入溫州境內(nèi)后，在樂(lè)清蒲岐路段，同前面一輛半掛車發(fā)生追尾，外公懷里的嬰兒當(dāng)場(chǎng)被彈出的安全氣囊狠狠的砸中了腦袋。

　　陳賽軍高速交警溫州支隊(duì)一大隊(duì)民警：

　　經(jīng)醫(yī)生診斷，小孩子是顱內(nèi)出血，情況非常危急。

　　解說(shuō)：

　　嬰兒在重癥監(jiān)護(hù)室搶救了20多天，現(xiàn)在仍然在醫(yī)院接受治療，還沒(méi)有脫離危險(xiǎn)。而這樣的事故并不少見(jiàn)，廣西、浙江、山東等地都發(fā)生過(guò)兒童坐在副駕駛，在安全氣囊彈出時(shí)死亡或重傷的事故。原本是用來(lái)保護(hù)乘客的安全氣囊，為什么保護(hù)不了這些幼小的兒童呢？這是清華大學(xué)汽車碰撞實(shí)驗(yàn)室做過(guò)的一個(gè)實(shí)驗(yàn)，模擬安全氣囊彈出充氣的過(guò)程，氣囊在充氣的瞬間產(chǎn)生了巨大的能量，把放在旁邊的一個(gè)西瓜狠狠地撞了出去。西瓜被撞得粉碎，可見(jiàn)氣囊彈出的力量之大。而在另一個(gè)實(shí)驗(yàn)中，重達(dá)60斤的兩個(gè)輪胎，在氣囊彈出的瞬間被沖到了四、五米高的空中。

　　張金換清華大學(xué)汽車碰撞實(shí)驗(yàn)室主任：

　　氣囊爆出的速度是每小時(shí)300公里，這個(gè)力也有幾百公斤的力，如果孩子離氣囊那么近，勢(shì)必對(duì)孩子造成一個(gè)致命的傷害。

　　　解說(shuō)：

　　安全氣囊從彈出到展開(kāi)只需要50毫秒，也就是1/20秒的時(shí)間。而坐在副駕駛的兒童，一般都是坐在家長(zhǎng)懷里或是趴在儀表盤(pán)上，離安全氣囊更近，所以，氣囊被觸發(fā)彈出時(shí)，恰恰是在氣囊充氣的過(guò)程中被巨大的沖擊力傷害的。其實(shí)很大這樣的傷害都是可以避免的。比如節(jié)目開(kāi)始講出的這起事故。

　　陳賽軍：

　　如果當(dāng)時(shí)小孩子坐在安全座椅上，即使發(fā)生事故，再嚴(yán)重一點(diǎn)，也不會(huì)有任何人身傷亡的。

　　解說(shuō)：

　　2012年至2013年度，中國(guó)汽車社會(huì)藍(lán)皮書(shū)中的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)75.66%的汽車內(nèi)沒(méi)有安裝兒童安全座椅。

　　家長(zhǎng)：

　　坐在后座，跟老人，一般有人陪著。

　　家長(zhǎng)：

　　坐在后排，駕駛員后邊。

　　家長(zhǎng)：

　　一般人當(dāng)安全座椅。

　　解說(shuō)：

　　大人能夠成為孩子的安全座椅嗎？在美國(guó)國(guó)家公共交通安全管理局做過(guò)的這個(gè)這個(gè)試驗(yàn)中，模擬汽車以每小時(shí)35公里的速度行駛，一名成年人在后排系安全帶懷抱幼兒，當(dāng)發(fā)生碰撞時(shí)，成人根本無(wú)法抱住孩子，懷中的小人直接飛了出去。實(shí)際上，在車內(nèi)環(huán)境中，一旦發(fā)生碰撞，后排成人不但不能保護(hù)孩子，還可能讓孩子成為了自己的安全氣囊。

　　張曉龍中國(guó)汽車技術(shù)研究中心模擬碰撞室主任：

　　由于孩子處在大人和前排座椅之間，相當(dāng)于孩子起到一個(gè)緩沖作用，對(duì)大人來(lái)說(shuō)好一點(diǎn)，對(duì)孩子來(lái)說(shuō)造成的損傷會(huì)更大。

　　解說(shuō)：

　　中國(guó)汽車技術(shù)研究中心的模擬碰撞室，模擬了孩子獨(dú)自坐在汽車后座不用安全座椅的情況，碰撞發(fā)生時(shí)，孩子直接被甩到了前擋風(fēng)玻璃上，然后重重摔下來(lái)。根據(jù)安裝在假人身上的傳感器采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行換算，如果是在真實(shí)情況下發(fā)生這樣的事故，小孩幾乎沒(méi)有生還的可能。那么，如果孩子跟家長(zhǎng)一樣系上安全帶會(huì)不會(huì)有用呢？各種試驗(yàn)和實(shí)際事故都證明，因?yàn)楹⒆由眢w較小，碰撞發(fā)生時(shí)，安全帶不能起到固定作用。孩子隨著慣性下滑后，安全帶反而深深地了勒進(jìn)了他的脖子。

　　　張曉龍：

　　車上的安全帶都是為成人設(shè)計(jì)的，安全帶，特別是肩帶，更多的是穿在脖子這塊，一旦發(fā)生碰撞的時(shí)候，安全帶會(huì)繃得非常緊，兩邊跟利刃一樣，直接對(duì)孩子的頸部有非常大的損傷。

　　　解說(shuō)：

　　看來(lái)，家長(zhǎng)以為安全的這些乘車方式，在事故中卻只能給孩子帶來(lái)更大的傷害。而在這組對(duì)比試驗(yàn)中可以清楚地看到，當(dāng)碰撞發(fā)生時(shí)，使用安全座椅的兒童被牢牢的固定在了座位上，而旁邊沒(méi)有坐在安全座椅的兒童假人卻飛出了數(shù)米遠(yuǎn)。在真實(shí)發(fā)生的交通事故中，坐在安全座椅里的孩子往往能夠幸免遇難。世界衛(wèi)生組織曾經(jīng)發(fā)布過(guò)一份數(shù)據(jù)，在發(fā)生小轎車碰撞時(shí)，兒童安全座椅能使嬰兒的死亡率降低71%，幼兒的死亡率降低54%，能夠極大的減少意外給孩子帶來(lái)的傷害。

　　張金換：

　　真正強(qiáng)制孩子在乘車的時(shí)候坐兒童座椅，中國(guó)目前還沒(méi)有(全國(guó)性的)條例。但是我想隨著標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)的進(jìn)一步推進(jìn)，人們安全意識(shí)不斷提高，我想也許在兩、三年或者三、四年之內(nèi)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也許就會(huì)出臺(tái)。

　　主持人：

　　中國(guó)迅速進(jìn)入到了汽車社會(huì)，相比之下，我們的安全意識(shí)卻有待提高，不僅開(kāi)車的要有安全意識(shí)，坐車的規(guī)矩您也得了解，特別是兒童坐車，就像我們今天說(shuō)的，不能夠坐在前排，而且坐在后排也得按照年紀(jì)使用不同的安全座椅，這些規(guī)矩您都知道嗎？不知道的咱們得抓緊學(xué)，學(xué)會(huì)了更得照著做，不能怕麻煩，不能存僥幸，因?yàn)檫@關(guān)系到孩子的安全，這個(gè)理由足夠充分，值得我們付出任何努力。

　　感謝您收看今天的《焦點(diǎn)訪談》，再見(jiàn)。