家住南京奧體中心附近的樂樂父母，這幾天深刻感受到了“禁止在職教師有償補(bǔ)課”規(guī)定的執(zhí)行力度。樂樂家和一位名校英語老師住一幢樓，熟悉后，媽媽把孩子送去老師家補(bǔ)課，費(fèi)用雖不低，但效果不錯(cuò)。就在皆大歡喜時(shí)，老師卻在上周提出“辭職”，說是學(xué)校傳達(dá)了新規(guī)，有償補(bǔ)課被查到要通報(bào)檢查，甚至撤銷教師資格或辭退。

　　11月29日，教育部網(wǎng)站就師德征求意見，再次明確對中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、參加校外培訓(xùn)班補(bǔ)課等行為要給予處分。在此前后，我省各地對在職老師有償家教的管控頻出“硬招”，從調(diào)離崗位、扣發(fā)績效工資，到停職甚至解聘，劃出的處罰線越來越嚴(yán)。不少在職老師權(quán)衡利弊后，選擇了悄悄退出有償家教之列。

　　“禁止在職老師有償家教，這次抓到了點(diǎn)上。但我們也要承認(rèn)，現(xiàn)在應(yīng)試教育格局并沒有變，提優(yōu)補(bǔ)差的需求客觀存在，那么未來到底誰來滿足這個(gè)需求？”揚(yáng)州市邗江區(qū)教育局副局長馮長宏認(rèn)為，只能依靠學(xué)校以及社會(huì)力量多方協(xié)同解決。

　　老師不敢補(bǔ)，家長很想補(bǔ)。“這些日子，每天都有前來咨詢的家長，招生規(guī)模一直在擴(kuò)。”揚(yáng)州市區(qū)的邗江中學(xué)附近，10多家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告張貼在學(xué)校周圍的商務(wù)樓之間，每天下午放學(xué)，一些學(xué)生剛走出校門，便邁進(jìn)了這些“第二課堂”的小門。一位接待員直白地講，好生意受惠于教育部門的禁令——老師們自己辦的小補(bǔ)習(xí)班，在壓力之下悄然關(guān)閉。“我們現(xiàn)在生源不愁，愁的是好師資。”一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人坦言。

　　不過對家長而言，沒有了知根知底的老師補(bǔ)課，怎樣從魚龍混雜的“補(bǔ)習(xí)公司”里發(fā)現(xiàn)好老師，也令人頭疼。除了口碑，許多人開始通過網(wǎng)絡(luò)去了解和選擇。記者搜索“課外輔導(dǎo)”，各種教育機(jī)構(gòu)的宣傳網(wǎng)頁赫然在目，點(diǎn)開一家叫名思教育的網(wǎng)站，在線客服胡老師接待了記者。在咨詢其師資時(shí)記者意外了解到，禁令之下，這家連鎖教育機(jī)構(gòu)依然承諾可以提供“在職老師”進(jìn)行家教輔導(dǎo)，不過老師來自哪所學(xué)校嚴(yán)格保密。胡老師再三強(qiáng)調(diào)，他們的所有輔導(dǎo)老師都有教師資格證，輔導(dǎo)起來更容易見效。

　　一位業(yè)內(nèi)人士透露，許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過分夸大師資力量，因?yàn)樗鼈兊纳姘l(fā)展關(guān)鍵靠老師的名氣。隨著在職教師有償補(bǔ)課禁令的實(shí)行，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職的在職教師越來越少，好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都建立了自己的專職老師隊(duì)伍，而一些不規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資堪憂。

　　“教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在有其必然性，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，提高其培訓(xùn)質(zhì)量。”省教育廳社會(huì)教育處處長張鯉鯉介紹，全省由教育部門審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有6000多家，加上工商等部門審批的，全省教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有1萬多家。“多頭管理導(dǎo)致對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)管存在大量空白區(qū)域。”

　　張鯉鯉還指出更重要的一點(diǎn)：目前教育培訓(xùn)還沒有納入職業(yè)(工種)序列，從業(yè)人員也沒有職業(yè)資格認(rèn)定證書，這樣就無從對培訓(xùn)教師的資質(zhì)提出明確要求，更沒有辦法給他們評(píng)定職稱。“從長遠(yuǎn)看，教育培訓(xùn)行業(yè)應(yīng)實(shí)行準(zhǔn)入制，從業(yè)人員就像考教師資格證一樣，要取得相應(yīng)的職業(yè)資格認(rèn)定證書。”

　　明確身份，資格準(zhǔn)入，嚴(yán)格的監(jiān)管才成為可能。南京市教科所所長劉永和建議，公辦學(xué)校老師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師可以采用“雙軌制”，大家憑借各自的資質(zhì)，在相應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)里任教，兩條線并行不悖。他介紹了臺(tái)灣的做法：臺(tái)灣中小學(xué)老師也是不允許到補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)里兼職的，但在臺(tái)北就有補(bǔ)習(xí)一條街，那里的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有自己的專用老師，許多人非常有名氣，收入也遠(yuǎn)超公立學(xué)校老師。

　　“除了社會(huì)辦學(xué)力量，我們也不能忘記公辦力量。許多人應(yīng)該還記得10多年前的學(xué)校，老師給學(xué)生免費(fèi)補(bǔ)課是一種自覺的義務(wù)。”劉永和表示，全社會(huì)應(yīng)該重新弘揚(yáng)這種激發(fā)正能量的行為；同樣，社區(qū)服務(wù)中心、青少年活動(dòng)中心、少年宮等機(jī)構(gòu)，也應(yīng)該共同承擔(dān)起這樣的責(zé)任。