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近日,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了《未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查處理暫行辦法》,其中規(guī)定如果經(jīng)營(yíng)者未依法申報(bào)而實(shí)施集中的,商務(wù)部可以對(duì)其處50萬(wàn)元以下的罰款,并責(zé)令經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)到集中前的狀態(tài)。據(jù)悉,該辦法將于2012年2月1日起施行。
所謂經(jīng)營(yíng)者集中,是指經(jīng)營(yíng)者之間合并,或者經(jīng)營(yíng)者取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或能夠?qū)嵤┯绊懥Φ男袨椤I虅?wù)部去年批準(zhǔn)的雀巢收購(gòu)銀鷺股權(quán)、雀巢收購(gòu)徐福記股權(quán),以及百勝全面收購(gòu)小肥羊等均屬經(jīng)營(yíng)者集中方面的反壟斷審查。
根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,對(duì)有初步事實(shí)和證據(jù)表明存在未依法申報(bào)嫌疑的經(jīng)營(yíng)者集中,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)立案,對(duì)其進(jìn)行初步調(diào)查。被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者需在立案通知送達(dá)之日起30日內(nèi),向商務(wù)部提交與被調(diào)查交易是否屬于經(jīng)營(yíng)者集中、是否達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、是否已實(shí)施且未申報(bào)等有關(guān)的文件、資料。商務(wù)部自收到上述材料之日起60日內(nèi)完成初步調(diào)查,如果屬于未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中的,則將進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)暫停實(shí)施集中。
《暫行辦法》還規(guī)定,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定未依法申報(bào)而實(shí)施集中的經(jīng)營(yíng)者,商務(wù)部可以對(duì)其處50萬(wàn)元以下的罰款,并可責(zé)令其停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)或其他必要措施。如果經(jīng)營(yíng)者對(duì)此裁決不服,可申請(qǐng)行政復(fù)議,或提起行政訴訟。
商務(wù)部表示,今年還將進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)者集中案件審查工作。
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