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據(jù)央行網(wǎng)站消息,中國人民銀行1日發(fā)布公告稱,為進一步落實國家普通高中學生資助政策,規(guī)范普通高中國家助學金發(fā)放管理工作,促進普通高中教育科學發(fā)展,中國人民銀行、財政部、教育部日前聯(lián)合下發(fā)通知,決定在全國推廣普通高中學生資助卡(高中資助卡)。
《通知》指出,高中資助卡是使用專用發(fā)卡銀行標識代碼、面向享受國家助學金政策待遇的普通高中學生發(fā)行的、用于國家助學金發(fā)放的借記卡,卡面式樣統(tǒng)一設計,印有“普通高中學生資助卡”字樣。為體現(xiàn)國家對家庭經(jīng)濟困難學生的關懷,《通知》要求發(fā)卡行免收開卡手續(xù)(工本)費、三年內(nèi)享受免年費和小額賬戶管理費,免費提供助學金入賬短信通知服務。高中資助卡項目于2012年秋季學期起,從入學新生開始實施。
為充分發(fā)揮高中資助卡的積極作用,《通知》作出了以下制度設計:一是在辦卡環(huán)節(jié)實行“一人一卡、集中申領、本人激活”,嚴格落實賬戶實名制,防范虛假、偽冒辦卡。二是要求發(fā)卡銀行建立信息反饋、統(tǒng)計制度,及時向三部委報送高中資助卡辦卡、補換卡及助學金發(fā)放信息,便于政府部門掌握各地助學金發(fā)放進度和配套資金落實情況。三是通過助學金入賬短信通知服務,使學生及其監(jiān)護人及時了解助學金發(fā)放情況,同時可防范截留、延壓助學金等現(xiàn)象。
央行表示,此次推出的高中資助卡項目是借鑒前期人民銀行、財政部、教育部、人力資源社會保障部推廣中職學生資助卡有關經(jīng)驗,并結(jié)合高中資助卡的特點設計的,在發(fā)卡銀行選擇、業(yè)務辦理流程等方面與中職學生資助卡基本一致,但增加了對學生監(jiān)護人責任以及卡片使用用途等要求。要求學校或?qū)W生資助管理機構(gòu)將高中資助卡的辦理事項提前告知學生監(jiān)護人并經(jīng)其確認,確保學生監(jiān)護人對學生辦卡和使用的知情權,助學金入賬及銀行卡發(fā)生交易時,發(fā)卡銀行應免費向?qū)W生監(jiān)護人和學生本人提供短信通知服務。要求高中資助卡三年內(nèi)不開通網(wǎng)絡支付功能、境外交易功能以及證券交易、外幣交易等投資理財功能。
2010年國家針對普通高中家庭經(jīng)濟困難學生出臺普通高中國家助學金政策,資助面約占全國普通高中在校生總數(shù)的20%,平均資助標準為每生每年1500元。2011年資助學生480萬人,資助金額72億元。高中資助卡推廣工作是人民銀行等三部委按照科學發(fā)展觀和全面構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,為維護受助學生根本利益、促進教育公平和社會公平而實施的一項實事工程,對于完善普通高中學生資助政策體系、加快發(fā)放進度、加強普通高中國家助學金發(fā)放監(jiān)管工作、防范騙取國家助學金等不法行為具有重要意義。三部委將視項目實施情況,進一步豐富完善高中資助卡的各項業(yè)務和管理功能,為有效落實普通高中國家助學金政策提供有力支持。
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