經(jīng)習近平主席批準，中央軍委日前下發(fā)了《關于加強和改進軍隊領導干部經(jīng)濟責任審計工作的意見》。《意見》以黨的十八大精神為指導，深入貫徹習主席關于加大從嚴治黨、從嚴治軍、從嚴治官力度，把權(quán)力關進制度的籠子里等一系列重要指示，明確了領導干部經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督范圍、重點內(nèi)容、組織方式、評價標準、審計處理和結(jié)果運用，為進一步加強和改進新形勢下軍隊領導干部經(jīng)濟責任審計工作提供了重要遵循，對強化領導干部管理監(jiān)督、促進作風建設和反腐倡廉建設具有重要而深遠的意義。

　　《意見》明確要求，軍隊隊列單位和機關部門領導干部、軍隊事業(yè)單位和保障性企業(yè)負責人，以及負責專項經(jīng)濟工作的領導干部，應當依法接受審計監(jiān)督。積極推行先審后提、先審后離制度，對擬列入后備的或列入后備擬提升的團職以上領導干部，優(yōu)先安排審計；對即將達到平時任職最高年齡或最高年限的領導干部，擬調(diào)整交流或轉(zhuǎn)業(yè)復員的領導干部，在離任前應安排審計。

　　《意見》指出，經(jīng)濟責任審計要以促進領導干部推動本單位本部門全面建設科學發(fā)展為目標，以領導干部任職期間履行經(jīng)濟責任的全面、規(guī)范和有效為基礎，以領導干部經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)費審批權(quán)、物資調(diào)配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、合同簽批權(quán)等經(jīng)濟權(quán)力行使情況，以及個人住房、用車、公勤人員使用情況為重點審計內(nèi)容，不斷增強審計監(jiān)督效果。

　　《意見》明確，要建立完善審計抄報通報制度、審計約談制度、審計處罰制度、審計移送制度，不斷加大審計懲戒處理力度。對履行經(jīng)濟責任優(yōu)秀、業(yè)績突出的領導干部，可以給予通報表彰，同等條件下優(yōu)先提升使用；對履行經(jīng)濟責任稱職的領導干部，干部考核時應當結(jié)合審計情況評定干部考核結(jié)果等次；對履行經(jīng)濟責任不稱職的領導干部，應當進行誡勉談話，視情調(diào)整工作崗位，已經(jīng)確定為后備干部的應當取消后備干部資格，有嚴重違規(guī)違紀問題的應當免除其現(xiàn)任職務，并追究相關責任。

《意見》強調(diào)，各級黨委要把財經(jīng)政策法規(guī)和領導干部履行經(jīng)濟責任相關知識納入黨委中心組學習計劃，列為高中級領導干部本級培訓的教材內(nèi)容，適時組織經(jīng)濟責任知識考試和法規(guī)紀律集中教育，切實增強各級領導干部法規(guī)意識，提高正確履行經(jīng)濟責任能力。各級審計工作領導小組成員單位要按照職責任務，各司其職、各負其責，加強協(xié)調(diào)、積極配合，形成監(jiān)督合力。各級審計部門要堅持鐵面無私、秉公執(zhí)法，敢于較真碰硬，不斷創(chuàng)新審計方法手段，完善審計法規(guī)制度，促進領導干部經(jīng)濟責任審計工作高效、規(guī)范運行。

新時期強化軍隊領導干部監(jiān)督管理的重大舉措

解放軍報評論員

　　經(jīng)習主席批準，中央軍委下發(fā)了《關于加強和改進軍隊領導干部經(jīng)濟責任審計工作的意見》。這是深入貫徹黨的十八大精神、加強軍隊領導干部監(jiān)督管理的重大舉措，是促進部隊作風建設和反腐倡廉建設，落實依法治軍、從嚴治軍要求，推動領導干部依法決策、規(guī)范用權(quán)、廉潔自律的實際行動。《意見》緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，著眼從制度機制上強化對領導干部行使經(jīng)濟權(quán)力的監(jiān)督制約，明確了經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督范圍和重點內(nèi)容，規(guī)范了經(jīng)濟責任審計的組織方式和評價標準，提出了經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用的原則要求，強調(diào)了經(jīng)濟責任審計的組織領導，對于促進各級領導干部正確行使經(jīng)濟權(quán)力，推動經(jīng)濟責任審計創(chuàng)新發(fā)展具有重要而深遠的意義。

　　貫徹落實《意見》，必須準確把握領導干部經(jīng)濟責任審計的總體要求，深刻認識領導干部經(jīng)濟責任審計是確保黨對軍隊絕對領導、確保領導干部絕對純潔的重要經(jīng)濟監(jiān)督手段，切實增強使命感、責任感和緊迫感，充分發(fā)揮領導干部經(jīng)濟責任審計在推動部隊建設科學發(fā)展、保證法規(guī)制度嚴格落實、促進事業(yè)任務圓滿完成等方面的重要作用。各級各部門要嚴格按照軍委《意見》的要求，不斷拓展審計監(jiān)督范圍，把負有經(jīng)濟責任的領導干部全部納入審計監(jiān)督的視野；切實突出審計重點內(nèi)容，加大對消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域的監(jiān)督力度；積極創(chuàng)新審計組織方式，大力提升審計監(jiān)督的質(zhì)量和效果；正確把握審計評價標準，確保審計結(jié)果經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗；努力深化審計結(jié)果運用，真正把審計結(jié)果與干部考核評價、調(diào)整使用和獎勵懲處掛起鉤來；嚴格審計懲戒處理，發(fā)揮好審計的教育、引導和警示作用。各級審計工作領導小組成員單位，要按照職責任務，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成各負其責、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)督機制。

　　貫徹落實《意見》，必須加大黨委領導力度，緊密結(jié)合單位實際，研究制定措施辦法，創(chuàng)造性地開展工作；必須加強對《意見》貫徹落實情況的檢查指導和跟蹤督導，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，研究解決執(zhí)行中遇到的矛盾和問題，有力有序地抓好各項工作落實，努力推動領導干部經(jīng)濟責任審計工作健康深入發(fā)展。（責任編輯：楊嵐清）

    稿源：中國軍網(wǎng)-解放軍報