邢臺市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)始創(chuàng)于1992年,1994年獲批為省級高新技術產業(yè)園區(qū),首期規(guī)劃面積5平方公里,地處邢臺市東側,西與城毗鄰,&127;東與京深高速公路相連,區(qū)位優(yōu)勢明顯。為加快邢臺高新區(qū)發(fā)展,1999年5月底,邢臺市委、市政府采取有力措施,將原來的市屬區(qū)管體制改為市屬市管,組建了新一屆領導班子,委派市政府副秘書長王建國擔任工委書記和管委會主任,專門成立了市委、市政府主要領導及有關部門領導組成的高新區(qū)領導小組,制定了一系列支持高新區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,極大地激發(fā)了全區(qū)上下的建設熱情。
新一屆領導班子認真貫徹執(zhí)行省市領導和有關部門的指示精神,針對高新區(qū)經濟總量小,運行質量差、基礎設施相對滯后等實際情況,制定了和用3年時間把邢臺高新區(qū)建成有高新技術濃郁氛圍的混合型經濟特區(qū)的發(fā)展目標,以完善管理職能、狠抓基礎設施建設為突破口,力促招商引資,一年來,實現了市委、市政府制定的“稍稍起步”的年度目標,進入“有所發(fā)展”階段。
首先,管理創(chuàng)新機制日臻完善。很快建立了一級財政,國稅、地稅、工商、公安、土地規(guī)劃等派駐機構陸續(xù)入區(qū),逐步落實了市級經濟管理權限;樹立了“管理就是服務、服務就是效益”的管理理念,建起了以“機關形象人格化、內部管理企業(yè)化、管理手段市場化、服務職能社會化”為基本內涵的“四化”管理模式;狠抓機關素質教育,以“權威性管理者、專家型服務者、朋友式合作者”為目標形象,建立一支廉潔、高效、務實的高素質干部隊伍。
第二,基礎設施建設強行起步。在建設資金極度匱乏的情況下,以市場化原則,走聯合開發(fā)之路,基礎設施建設強行起步,并取得一些成效。區(qū)內主要干道圍寨河路一期工程貫通,二期工程開工在建;與市區(qū)主干道相連的中興東大街東段工程將于近期貫通通車,區(qū)內路網建設初見規(guī)模;高標準進行亮化綠化及配套設施建設,將建成三條樣板路;一萬平方米的標準化廠房與先進的農業(yè)科技園基建工程已奠基開工;開工在建的還有一批住宅小區(qū)、辦公大樓、休閑廣場等工程。
第三,社會化服務體系已著手構建。以創(chuàng)業(yè)服務中心為龍頭的社會化服務機構崐已開始陸續(xù)進區(qū)、企業(yè)投資、經營環(huán)境進一步改善。除制定了一系列優(yōu)惠政策和措崐施外,區(qū)內投資、融資、法律、會計、審計、企劃、信息、工商稅務代辦等中介服務機構將為企業(yè)提供全方位社會化服務。
第四,招商引資、項目建設順勢推進。2000年上半年,完善萬順飲料有限公司、金土地高新技術農業(yè)發(fā)展有限公司、邢臺長征重型汽車制造廠等新建和進區(qū)項目5個;高科技工業(yè)園、科技農業(yè)示范園建設順利;順泰房地產開發(fā)有限公司等一批三產項目也在區(qū)內落戶。
2000下半年管委會將采取有力措施,推進各項工作全面發(fā)展。
一、把握高新技術產業(yè)化方向,優(yōu)化區(qū)內資金配置。重點發(fā)展工業(yè)經濟、新興產業(yè)。三產項目重點發(fā)展新興三產項目;吸引高新技術企業(yè)和項目進區(qū),大力發(fā)展民營科技骨干企業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)園、虛擬留學生創(chuàng)業(yè)園。
二、加大管委會改革力度,繼續(xù)探索政府經濟管理職能的新模式。建立功能完善的社會化服務體系,使區(qū)內經濟走向自我完善、自我發(fā)展的正確軌道,建成精干高效、政企分開的經濟、社會管理體系。
三、搞好基礎設施建設,開拓發(fā)展空間。在發(fā)展城市經濟的大背景下,系統研究城市規(guī)劃,提高城市建設綜合質量。加大投入,改善區(qū)內人民生活質量和企業(yè)發(fā)展環(huán)境,使城市功能有效發(fā)揮。
四、招商引資、項目建設再上臺階。樹立全面意識,提高招商引資站位,建立招商引資網絡,與國家部委、大專院校、省級以上科研機構、中介組織、一批大財團建立穩(wěn)固的聯系;積極參加各種形式的對外經貿合作洽談會,加強進區(qū)項目的管理和推進。
